Жінка у владі - це запорука успіху громади та держави. Бо жінки, навіть не займаючи керівних посад, ставляться до роботи зважено та відповідально. Біляївська громада унікальна тим, що у складі місцевою ради та депутатського корпусу досить багато жінок. Чи не в цьому один із секретів успіху громади? Читайте та надихайтеся історіями амазонок біляївської громади, які змінюють місцеву спільноту на краще.
Сьогодні найбільш прогресивні країни наполягають на рівному доступі жінок і чоловіків до ухвалення рішень на державному та локальному рівнях. Експерти дійшли висновку, що країни, які мають в своїх парламентах, урядах, радах менше 25–30% жінок, погано справляються з питаннями соціального захисту, охороною материнства і правами дітей.
Здоровий баланс чоловіків та жінок в команді забезпечує її стабільний розвиток та процвітання. Біляївська громада є живою ілюстрацією цього твердження. За багатьома ініціативами стоять жінки, які працюють в апараті Біляївської міської ради та входять до складу депутатського корпусу. Ми розкажемо лише про частину з них.
Людмила Борисенко, секретар Біляївської міської ради
У минулому вона вчитель початкових класів, заступник директора з навчально-виховної роботи. Але вже кілька скликань поспіль – секретар депутатського корпусу міськради.
Людмила Борисенко, секретар депутатського корпусу та виконкому Біляївської міської ради
Після голови ради – це друга за важливістю посада в органах місцевого самоврядування. Секретар депутатського корпусу є головним комунікатором між обранцями інтересів громади та апаратом міськради. Саме в її обов’язки входить проконтролювати підготовку проєктів рішень, їх відповідність всім законним вимогам, прослідкувати, щоб депутати мали змогу ознайомитися з ними до засідання комісії, а всі зауваження та правки були враховані. Секретар ради також є комунікатором між мешканцями та депутатами: скласти акт обстеження, підготувати якусь довідку або вирішити гострий конфлікт.
У деяких радах посада секретаря нерідко має завелике політичне забарвлення. Це заважає працювати, вчасно збиратися на засідання комісій та сесій, а, відповідно, втрачаються тижні та місяці для вирішення важливих місцевих проблем.
Важливий момент: Людмила Борисенко дуже добре знає життя в рідному місті не з соцмереж чи з інших вуст. На роботу вона ходить пішки, тож дорогою постійно спілкується з біляївцями. Підтримує добрі стосунки з колишніми колегами зі школи, приймає до 20-25 відвідувачів.
Звичний маршрут на роботу
- Я знаю, яка дорога потребує ремонту, де необхідно зробити тротуар, а де не горить ліхтар, - говорить Людмила Борисенко, - знаю, як людям живеться. Для мене головне, щоб в громаді панував мир та злагода, була єдність та взаємопідтримка.
Наталія Ніколаєнко, заступниця міського голови з питань бюджету та фінансів
З трьох заступників Біляївського міського голови – дві жінки. Наталія Ніколаєнко відповідає за головний фінансовий документ міської ради – бюджет Біляївської ОТГ.
Наталія Ніколаєнко (праворуч)
Коли нинішня команда Біляївської міської ради почала працювати, бюджет міста складав всього 780 тисяч гривень. Зараз він більше 140 мільйонів гривень. Хоча сама Наталія Ніколаєнко називає цей процес логічним - змінюється час, змінилися закони, але тут є велика частина її роботи та роботи її підлеглих.
- У Біляївці ми знаємо всіх платників податків, - каже вона, - це не жарт, і не вигадка. Якщо від когось не приходять кошти, то телефонуємо, нагадуємо, запитуємо. Завжди намагаємося відстежувати всі процеси та зміни, тримати зв'язок з Мінфіном, з Асоціацією місцевих рад, відвідуємо тренінги та весь час вчимося.
Колектив Біляївської міської ради під час одного з тренінгів, які проходили у міській раді для працівників з представниками Одеського центру місцевого самоврядування
У плануванні бюджету завжди треба пам'ятати про баланс, впевнена Наталія Ніколаєнко.
- Бюджет громади - це бюджет нашої великої родини: освітлення, дороги, дитячі садки, школи, люди похилого віку, малюки, спорт, культура, дозвілля, комунальне господарство. Тому головний принцип, якого ми дотримуємося, на початку року так спланувати бюджет, щоб всі напрямки були закриті. А вже протягом року наполегливо працюємо, що нарощувати кошти бюджету розвитку: це гроші на капітальні придбання та будівництва. Ще потрібно мати інтуїцію, відчуття, що винести в пріоритет, а що можна відкласти. Але за стратегію в Біляївській міській раді відповідає міський голова.
Надія Гончаренко, заступниця Біляївського міського голови з соціально-економічних питань
Надія Гончаренко в Біляївській громаді відповідає за декілька напрямків життя. Поруч зі звичною “соціалкою”, це ще й економіка, інвестиції, побудова стосунків з місцевим бізнесом, залучення грантів у різні сфери життя.
Надія Гончаренко
Насправді, важко перерахувати всі ініціативи, новації, які належать саме цій людині в складі місцевої ради. Якщо казати про напрямок освіти, то це запровадження максимально прозорих механізмів зарахування до дитячих садочків, це безліч освітніх проєктів для дітей та молоді. Серед них, підтримка створення Молодіжної ради, Шкільного парламенту, запровадження Громадського бюджету Біляївки, системи підтримки молодих вчителів та десятки інших заходів, які дали змогу приєднатися до всесвітньої ініціативи та отримати статус громади-кандидата дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) "Громада, дружня до дітей та молоді".
Окрім того, це постійні новаторські рішення в різних сферах життя міста: розробки стратегічних планів, розробка та обговорення місцевих регуляторних актів, співпраця з місцевими підприємцями. Наприклад, цього року для них не лише провели опитування та вивчили запити громади, а запросили експертку, яка фахово прокоментувала, в які галузі краще інвестувати кошти, як конкурувати з інтернетом та одеськими бізнес-об’єктами. Це постійні пошуки партнерів для міських проєктів в галузі розвитку економіки, а відповідно - збільшення бюджету громади.
А ще це підтримка всіх громадських та соціальних ініціатив, які реалізуються в громаді.
Під час креативної майстерні соціальної кампанії "Жінка має право народжувати в гідних умовах"
Попри велику кількість важливих ініціатив, своїм головним здобутком в роботі Надія Гончаренко називає те, що залишилася простою людиною, яка може відкрито дивитися людям в очі.
- Я спокійно ходжу пішки, зі мною вітаються люди, із задоволенням спілкуюся з усіма, бо свою роботу будую так, щоб мені перед собою, своїм сумлінням ніколи не було соромно. Найбільшим здобутком роботи вважаю те, що камінчик за камінчиком ми будуємо сильну, згуртовану та єдину громаду.
Зараз разом з колегами з управління освіти тут працюють над тим, щоб влаштувати для дітей всіх класів шкіл громади повноцінне харчування. Нещодавно відвідали майстер-клас Євгена Клопотенка, який пропонує нову рецептуру та харчування за принципом шведського столу.
- Бо в Біляївській громаді ми хочемо ростити щасливих дітей,- говорить Надія Гончаренко, - а чи може бути щасливою дитиною та, яка не здорова? Перед тим, як дбати про освіту, спорт, треба думати про здоров'я.
Ніна Волженіна, голова депутатської комісії з питань бюджету та фінансів
Ніна Волженіна – людина, яка фахово має оцінювати всі проєкти рішень сесії, які стосуються виділення бюджетних коштів. Оскільки немає таких галузей міського життя чи життя громади, де б обходилося без коштів, то має перейматися усіма рішеннями ради. Вона фахово справляється з цими обов’язками друге депутатське скликання поспіль.
У минулому Ніна Волженіна очолювала місцеве відділення “Ощадбанку”, потім деякий час працювала керуючою ще одного з місцевих банків. Паралельно займалася профспілкою роботою. Зараз цій роботі приділяє максимум свого часу.
Найперша бюджетна витрата – це потреби дітей. На освіту – шкільну та дошкільну – тут витрачають левову частку доходів. Окрім того, ухвалили десятки програм, типу “Милосердя”, “Здоров’я”, які дбають про незахищені верстви населення. У нас фінансують заклади позашкільної освіти, спортивну школу та надають субвенцію закладам дитячої творчості, хоча в багатьох радах їх намагаються зняти з утримання. Після дискусій та перемовин додатково фінансують програми з надання ліків та інсуліну для хворих мешканців громади.
Бюджет Біляївської ОТГ Ніна Волженіна називає соціально орієнтованими, але завжди з урахуванням розвитку громади. Депутатка наполягає, що такий баланс - це колегіальна робота.
Олена Кравченко, депутатка, голова депутатської групи “Рівні можливості”
Олену Кравченко вперше обрали до складу депутатського корпусу. І з перших днів вона дуже активно включилася в роботу та показала, що працює виключно в інтересах своїх виборців. Послідовно відстоювала права мікрорайону Зелений хутір на необхідні йому комунікації: вуличне освітлення, дорожнє покриття, автобусне сполучення, визначення місць для громадського відпочинку тощо.
Біляївчанка, депутатка Біляївської міської ради Олена Кравченко отримала премію Кабінету Міністрів України за особливі досягнення молоді в розбудові України
Коли виникла загроза, що в обхід громади на Зеленому хуторі почнуть розробляти кар'єр, Олена Кравченко детально вивчила всю законодавчу базу, підготувала конструктивні зауваження про порушення та блискуче виступила на громадських зборах.
Олена Кравченко (крайня праворуч)
Окрім безпосередньої депутатської роботи, займається громадською діяльністю. Разом з молоддю міста та громади створювала міські мурали, проводила екосуботники та екозаходи. А ще – ініціювала та спільно з міським управлінням розвитку комунального майна підготувала програму поводження з безпритульними тваринами. Ця програма вже профінансована та має незабаром розпочати свою роботу.
Олена створила депутатську групу "Рівні можливості" та каже, що її мрія – зробити гендерний аналіз бюджету міської ради. Це не просто цікавість, а важлива тема. Чи однаково ми витрачаємо кошти на всі соціальні групи? Наприклад, чи однаковий доступ мають до безкоштовного спортивного дозвілля хлопчики та дівчатка? Чи однакова кількість спортивних гуртків для них у спортивній школі? Чи однаково охоплені культурними заходами чоловіки? Це важливо знати, якщо ми мріємо про громаду рівних можливостей.
Наталія Осадча, депутатка від селища Повстанське та села Майори
Так сталося, що в депутатському корпусі Біляївської ОТГ є лише одна людина, яка офіційно представляє два села громади. Це Наталія Осадча. За професією вона юристка. Раніше ми вже розповідали про тернистий шлях до омріяної професії.
Наталія Осадча
Загартований та сильний характер Наталії Осадчої часто стає в нагоді під час роботи у складі депутатського корпусу міської ради. На сесіях та під час засідань комісій саме зважений та розсудливий голос Наталії Осадчої інколи є останнім переконливим аргументом проти популізму та маніпуляцій. Вона знаходить необхідні слова, які змушують замислитися присутніх: заради чого вони ухвалюють рішення.
Наталія Осадча ніколи не втрачає ентузіазму та наполегливості, щоб інтереси двох сіл громади були враховані. А ще дуже активно займається громадською діяльністю в своєму рідному селищі. Тут створили фітнес-групу активісток, до якої входить депутатка. Вони разом не тільки займаються спортом, а й облаштовують місця відпочинку для односельчан, саджають клумби, влаштовують екосуботники та долучаються до проведення різноманітних культурних заходів.
Збірна команда Майорів та Повстанського за участі двох сільських старост та депутатки від сіл Наталії Осадчої - фіналісти міського КВК
Ольга Долготер, депутатка міської ради, засновниця жіночого клубу "Гармонія душі"
Чи багато ви знаєте депутатів місцевих рад, які абсолютно щиро, не кривлячи душею, можуть сказати: я пішов до складу місцевої ради, бо люблю людей і хочу зробити їх життя більш щасливим?
Так про себе може сказати депутатка Біляївської міської ради Ольга Долготер. І це буде чистою правдою.
Це проста жінка, яка працює на водоочисній станції "Дністер", але все життя намагається допомагати іншим. Багато років тому вона поставила за мету допомогти жінкам свого мікрораону, які знаходяться на пенсії, зажити більш цікаво та активно. Так народилася ідея створення жіночого клубу, який назвали "Гармонія душі".
Вона знайшла приміщення, в якому вони могли проводити зустрічі, майстер-класи, заняття гуртків або й просто святкові посиденьки з піснями. Його лише треба було облаштувати. Добилася, щоб за міські кошти приміщення відремонтували та облаштували меблями.
Ольга Долготьор (жінка, яка тримає картину)
Клуб став місцем, де жінки мікрорайону збираються, спілкуються, цікаво проводять час. Вони беруть участь в усіх міських заходах, ярмарках.
Ольга Долготер з пиріжками їде на міську ярмарку. Кошти, які отримують від продажу учасниці "Гармонії душі" витрачають на благодійність та власне дозвілля
У складі депутатського корпусу Ольга Долготер працює в комісії, яка переймається комунальною сферою міста. Вона активна та послідовна прихильниця ідей створення ОСББ. Кілька років тому навіть очолила ОСББ свого будинку, де за короткий час зуміла замінити більшість комунікацій та зробити безліч корисний справ для створення комфортних умов у своєму будинку. Також, варто відзначити, що в Біляївській громаді за активної підтримки депутатки та її вміння переконати присутніх працює програма підтримки ОСББ. Це вже приносить результат: за підтримки програми мешканці можуть перейти на індивідуальне опалення, зробити капітальні ремонти та покращити якість життя в будинку.
