Майже два роки тому до Біляївка.City звернулися наші читачі з проханням висвітлити питання російськомовних вивісок на території громади. Разом з листом від своїх читачів ми отримали фото, які були зроблені в різних частинах міста - повсюди публічні простори в Біляївці були промарковані російською мовою.
В грудні 2022 року, Біляївка.City опублікували це звернення з проханням від ініціативної групи містян до місцевого бізнесу переглянути свою політику та поступово змінити вивіски. Вони висловлювали занепокоєння, що "на російську мову сюди можуть прийди "асвабодітєлі" звільняти нас від нашого життя, майна, майбутнього, цивілізації". Окрім того, біляївці хотіли забезпечити своє законне конституційне право отримувати інформацію на державній мові.
Ініціативна група біляївців просила також висвітлити вимоги Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної", оскільки хтось просто міг бути з ним не ознайомленим. Адже жодної інформаційної кампанії з боку місцевої влади чи уряду не проводилося про зміни в Законі, можливі штрафи тощо.
Біляївка.City звернулися за роз'ясненням до Біляївської міської ради з проханням пояснити власникам бізнесу вимоги до маркування публічного простору, необхідності використовувати українську мову в оголошеннях, а також загальній інформації, яка розміщена в публічному просторі. Ми розповідали новини, як демонтують вивіски в різних населених пунктах, зокрема в Одесі. Попередження-штраф-демонтаж, так це працювало вже всюди.
Через деякий час журналістка Біляївка.City ще раз пройшлася з фотоапаратом вулицями нашого міста. Ми розширили географію дослідження на всі населені пункти Одеського району, які знаходяться вздовж траси Одеса-Рені. Це був червень 2023 року. На жаль, нічого не змінилося, якщо ми порівнювали зі світлинами, які надіслали читачі в грудні 2022 року.
Наша журналістка заходила фактично в кожен торговий об'єкт та питала, чому власники нехтують вимогами закону? Вони пояснювали ситуацію різними причинами: начебто, замовили нові вивіски, начебто зроблять це, але всі розуміють важливість дотримання закону. Були й такі, хто пояснював, що заміна коштує дорого, тому робитимуть це поступово.
Нова публікація набрала майже 12000 переглядів, сотні коментарів. Згодом частина власників бізнесу змінили вивіски. Втім їх, на жаль, була меншість. Частина вивісок, які "були в дорозі" - не доїхали. Непублічно нам пояснювали, що нічого змінювати вони не будуть, бо це "не на часі".
Як розповіла нам в телефонному режимі представниця Уповноваженого із захисту державної мови на Одещині Ярослава Вітко-Присяжнюк, в той же період було чимало звернень, зокрема щодо села Великий Дальник.
- Там в роботу дуже добре включилася сільська рада, інспекторка з благоустрою сільської ради доброчесно виконувала свою роботу, зустрічалася з власниками бізнесу. Ніхто не ставив за мету карати порушників, але позиція сільської ради була послідовної, тож люди дослухалися. Лише в одній-єдиній ситуації довелося втручатися з інформацією про ймовірний штраф, коли людина зайняла принципову позицію, що нічого вона змінювати не буде.
Знову до першої публікації ми повернулися в червні 2024 року: в місті не лише не зменшилися російськомовні таблички, вивіски та вказівники, а й почали з'являтися нові російською мовою.
Ми порівняли фото – і побачили, що лише поодинокі бізнеси змінили вивіски. В розмові з Біляївка.City інспекторка з благоустрою Біляївської міської ради Світлана Шишова, зазначила, що серйозних важелів впливу до бізнесу не застосовували, сподіваючись на їхню самосвідомість.
Тоді Біляївка.City звернулася за коментарем до уповноваженого з питань захисту державної мови Тараса Кременя. Він повідомив, що надіслав листа Біляївському міському голові Михайлу Бухтіярову з вимогою вжити заходів у межах компетенції для усунення порушень і недопущення їх у майбутньому. Це стосується дотримання вимог Закону про застосування державної мови при розміщенні інформації для загального ознайомлення, зокрема на центральних вулицях міста, таких як Миру та Отамана Головатого.
Також ми запитали у Біляївського міського голови Михайла Бухтіярова, чи планує міська рада втрутитися в ситуацію. Дізналися, що після листа уповноваженого з питань захисту української мови, в міській раді створять комісію, яка матиме повноваження перевіряти, як в громаді дотримуються Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної".
– З тими, хто за ці роки не знайшов час і бажання змінити вивіски та інформацію, будуть розмовляти вже по-іншому, притягувати до відповідальності згідно з законом. Це прописано, зокрема, в правилах з благоустрою громади, – зазначив міський голова Михайло Бухтіяров.
Для довідки
Нагадаємо, що з 16 липня 2022 року набрала чинності стаття 188-52 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вона передбачає штрафи за порушення Закону щодо використання державної мови у сфері інформації для загального ознайомлення та реклами.
Станом на грудень 2022 року:
-
За перше порушення: штраф від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (3400-5100 грн) або попередження.
-
За повторне порушення протягом року: штраф від 500 до 700 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (8500-11900 грн).
Ми хочемо підкреслити, що в Біляївській громаді не було наміру застосовувати покарання чи штрафи. Якби з моменту, коли ініціативна група почала фіксувати порушення мовного закону, і потім за кожним випадком дослідження публічного простору Біляївка.City, складалися адміністративні протоколи, до 2024 року кожен порушник вже сплатив би щонайменше 30 000 гривень штрафу.
Менша сума потрібна, щоб за ці 2,5 роки замінити вивіски, вказівники та таблички. Адже більшість їх давно застаріли. Основна мета цього публічного діалогу полягає в тому, щоб забезпечити комфортне і безпечне середовище для всіх мешканців, де право на отримання обслуговування державною мовою є частиною загального комфорту публічного простору.
* Цей матеріал створено в рамках програми "Голоси України", що є частиною ініціативи Ганни Арендт, реалізованої Європейським центром свободи преси та медіа (ECPMF) і фінансується Федеральним офісом міністерства закордонних справ Німеччини. ECPMF не впливає на наш контент і не несе за нього відповідальності.
🔔Хочете більше цікавого та корисного - підтримуйте роботу Біляївка.City на кнопці підтримки (зверху), а також залишайтеся з нами на зв'язку, підписуючись на сторінки у Facebook, Instagram, Viber та Youtube, про природу, біорізноманіття та туризм Пониззя Дністра – дивіться тут.
А ще можна підписатися на наш сайт у розділі Google News. Просто натисніть на повідомлення, що під цією статтею 👇
Будемо разом 🤗!
