25 жовтня 2020 року в Україні пройдуть чергові вибори до Верховної Ради України. Цього року вони відбуватимуться за новим принципом, в якому визначну роль будуть грати не виборці, а партії. Спочатку вони формуватимуть списки, потім вже обрані за партійними списками депутати визначатимуть не лише політику громади на наступні п'ять років, а й обиратимуть за поданням обраного голови старост для сільських громад. Право обирати старосту саме виборцями не передбачено змінами до нового виборчого кодексу.
Старости віднині не обираються шляхом прямих виборів. Саме тому із «тіла» Виборчого кодексу України згадки про старост вилучено. Але це не означає, що інститут старост зникає. Змінюється процедура обрання: непрямі вибори старост унормовані тепер у Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі – Закон), пояснюють на сайті Децентралізація.
Відповідно до ч.1 ст 54-1 Закону староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови.
3 липня під час круглого столу експертів говорили про цю норму в Українському кризовому-медіацентрі народні депутати України, представники ЦВК, органів місцевого самоврядування. Вони також вкрай негативно оццінили новації Виборчого кодексу. Серед них - партизацію місцевих рад.
Олена Бойко, народна депутатка 8-го скликання, експертка, зазначила, що ці вибори будуть складними адже були внесені масштабні зміни до виборчої системи у різних напрямках.
“Стосовно нововведень у мене більше застережень, аніж позитиву. Всі експерти говорили, що зміна виборчої системи менш ніж за рік до виборів – не прийнятна. Такі ж висновки і Венеціанської комісії. І якраз рік тому був прийнятий Виборчий кодекс, а напередодні виборів вносяться зміни, які торкнулися всіх змін виборчого кодексу і не тільки. Адже зміни також були внесені в кримінальний кодекс, в закони про місцеве самоврядування, про ЦВК, державний реєстр. Це масштабні зміни, які поки що не є зрозумілими”.
Олександр Корінний, голова Асоціації об’єднаних територіальних громад України, голова Новоукраїнської ОТГ з Кіровоградської області, наголосив на неприйнятності партизації на місцевому рівні:
- За 100 днів до виборів змінювати систему і більшість об’єднаних громад вперше в житті відправляти на партійні вибори. Це створення хаосу. А, додавши всі інші недоліки стосовно складності бюлетенів та інше, то, здається, хочуть зробити усе, щоб вибори залежали не від думки народу, а від певних партійних босів, – говорить Олександр Корінний, – На мою думку, партизація для місцевих виборів – це зло. І разом із імперативним мандатом місцеве самоврядування програє. Я наголошу, що це САМОврядування, і не партійні офіси мають визначати, хто буде депутатом, головою громади чи старостою. А люди – в громаді.
У Біляївці зараз троє старост - Володимир Осадчий, Олександр Новак, Тетяна Фурсова. Усього зараз до складу Біляївської громади входить чотири сільських територій - Мирне, Широка Балка, Майори, Повстанське. У той же час, за Перспективним планом планують додати ще дві сільські ради - Граденицьку та Кагарлицьку. Після 25 жовтня 2020 року старост для цих територій призначатиме депутатський корпус за поданнням обраного мешканцями голови громади.
Тож, виборцям потрібно дуже якісно підійти до виборів власне голови громади та депутатів. Хоча, як ми розповідали, раніше, це буде дійсно рулеткою. Адже навіть велика кількість голосів на дільниці не означає, що саме цей кандидат увійде до списку обраних депутатів.
Нагадаємо, що проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення виборчого законодавства подавали депутати партії "Слуга народу". Список поіменного голосування за посиланням. Зокрема, за таку редакцію нового виборчого кодексу голосував депутат від нашого, 140-го виборчого округу Сергій Колебошин.
