Запропонована Кабінетом міністрів земельна реформа, яка має зняти заборону на продаж сількогосподарської землі і утворити земельний ринок, є однією з найбільш дискусійних реформ уряду Зеленського-Гончарука. Минулого тижня Біляївка.City детально аналізувала, у чому суть реформи, та які її загальні переваги й ризики. Зараз розбираємося, як ставляться до земельної реформи і перспективи земельного ринку жителі біляївської громади.
Землю — державі: що думають про земельну реформу фермери громади
Фермери біляївської громади здебільшого не поділяють оптимізму уряду щодо земельної реформи і апелюють до тих ризиків, про які ми писали — українську землю можуть розкупити за низькою ціною, її скуплять іноземці та/або великі агрохолдинги.
У розмові з Біляївка.City фермер, керівник фермерського господарства «Росинка» Вадим Федоренко посилається на усі ці три ризики. Він згадує невдалий приклад ваучерної приватизації в 1990-их, від якої виграли олігархи, а ваучери були здебільшого скуплені за безцінь.
Згадують підприємці також ситуацію з майновими паями. Після їх видачі селяни продали їх, а тепер ферми стоять зруйновані. Зокрема, при в'їзді до Біляївки
Федоренко боїться, що із землею станеться схожа ситуація. На думку фермера, іноземний вплив може призвести до погіршення екології, а з великими агрохолдингами «не доб’єшся правди». Він дотримується думки, яку досі поділяє близько третини українців, — що земля взагалі не повинна бути об’єктом купівлі-продажу.
Біляївка.City записала аргументи засновника сільськогосподарського ТОВ «Воля» Володимира Схабицького — одного з аграріїв, котрі відвідали відкриття громадської приймальні депутата-мажоритарника Сергія Колебошина в Біляївці. Схабицький висловив поширене серед дрібних і середніх фермерів побоювання, що дозвіл на продаж позбавить орендарів землі, на якій вони працюють вже два десятиліття і в розвиток якої вкладали інвестиції. Він побоюється, що дрібні землероби опиняться в нерівних умовах із великими покупцями і не зможуть «і 20 гектарів собі дозволити за ціною 5-10 тисяч євро». Для того щоб окупити витрати розміром у мільйон євро за 100 гектарів, «не вистачить [і] мільйона життів», каже Схабицький. Особливо його хвилює швидкість, з якою уряд «педалює» земельну реформу.
Запропонований урядом формат реформи відповідає на побоювання дрібних фермерів обіцянкою запровадити програму кредитів для них. Утім, Денис Ткаченко — так само, як і аграрії, котрі відвідали відкриття приймальні Колебошина, побоюються, що умови цих кредитів все одно будуть невигідними для землевласників. За словами людей, котрі зверталися до Колебошина, навіть якщо пільги за кредитами будуть вигідними, вони не будуть стабільними: ніщо не заважатиме наступному уряду скасувати їх.
Так вже сталося з пільговим кредитом на придбання сільськогосподарської техніки. В проєкті бюджету на 2020 рік фермери не побачили сплату відсотків за кредитами на техніку за програмами, які були запроваджені попереднім урядом.
Моделлю, яку пропонують опитані нами фермери замість запровадження земельного ринку, є державна власність на землю. Її підтримують різні фермери, з якими спілкувалися Біляївка.City.
Директор приватного підприємства Агрофірма «Єдність» Олег Ніцевич у розмові з Біляївка.City розповідає про свою багаторічну пропозицію — усіма землями має володіти державний земельний банк.
На думку Ніцевича, держава має викупити усю землю, адже в довгостроковій перспективі це матиме значний позивний вплив на державний бюджет. Він підтримує думку, що земля не має бути об’єктом купівлі продажу — Ніцевич називає її «стратегічним запасом держави». Олег Миколайович каже, що настільки пасіонарно підтримує цю модель, що готовий був би подарувати свою землю державі, якби уряд імплементував таку реформу.
Аграрії, які відвідали відкриття приймальні Колебошина, також підтримують модель з державною власністю на землю. За їхніми словами, вони загалом проти продажу землі, однак якщо зняття мораторію не уникнути, хочуть мати можливість продати свою землю державному земельному банку.
Утім, не всі фермери й землевласники — проти створення ринку землі. В'ячеслав, власник паю в селі поблизу Біляївки, котрий попросив не називати його прізвище, підтримує зняття мораторію. Сам він продавати землю не планує (і скептично ставиться до аргументу, що селяни розпродадуть землю за безцінь), але вважає, що створення ринку землі позитивно вплине на економічний розвиток: з'явиться конкуренція, а фермери зможуть планувати довгостроковий розвиток й інвестиції. Єдиною потенційною проблемою, про яку він говорить, є монополізація ринку землі великими агрохолдингами — однак її, на думку В'ячеслава, можна вирішити
Vox populi: Запитуємо читачів Біляївка.City
Окрім розмови з підприємцями біляївської громади, Біляївка.City запитала про ставлення до земельної реформи у своїх читачів і читачок.
По-перше, ми запросили підписників нашої Facebook-сторінки поділитися своїми думками у коментарях. Понад 90% авторів коментарів — стійко проти земельної реформи. Автор найбільш популярного коментаря (коментаря з найбільшою кількістю «лайків») порівняв продаж землі із здачею її «фашистам»: мовляв, не за це воювали наші діди під час Другої світової. Лише одна коментаторка висловила позитивне ставлення до реформи: за її словами, можливість продати свій пай дозволить купити їй квартиру і тим самим покращити умови життя своєї сім’ї.
Крім того, ми організували Facebook-опитування щодо реформи; за три дні у ньому взяло участь 46 осіб. Воно показало дещо інші результати: як і в коментарях, більшість виступає проти реформи — однак відрив тут значно менший. 57% учасників опитування ставляться до реформи негативно, а 43% — позитивно. Можемо лише гадати, в чому причина цієї різниці — можливо, противники реформи з більшою ймовірністю мають тверду думку на цю тему, а тому більш охоче висловлюються в коментарях; а можливо, справа в «бульбашці фільтрів», яку створює Facebook.
Опитування Facebook-читачів Біляївка.City
Цей матеріал підготовлено в рамках Програми міжредакційних обмінів за підтримки Національного фонду на підтримку демократії NED
