Безпека — тема, яка сьогодні хвилює мешканців Біляївської громади найбільше. Це підтвердило опитування читачів Біляївка.City. Йдеться не лише про ризики, пов’язані з воєнним станом, а й про повсякденну безпеку: дорожній рух, комфорт і безпеку пішоходів, безпеку біля шкіл, громадський порядок, безпритульні тварини тощо.
Біляївка.City поговорили з міським головою Михайлом Бухтіяровим про те, як громада працює над цими викликами. Що вдалося зробити, які рішення поставлені на паузу, які пропозиції мешканців були почуті й вже взяті до уваги. У розмові — про взаємодію з поліцією, про дороги, тротуари, укриття та складні питання, на які немає швидких відповідей.
? Як міська влада взаємодіє з поліцією щодо питання безпеки
М.П. Ми тримаємо руку на пульсі, пов'язану з військовим станом і особливо, що стосується правопорядку на території нашої громади. Нещодавно у нас в громаді почав роботу поліцейський офіцер громади. Він базується в Майорах, але охоплюватиме також села Кагарлик, Мирне. Ми створили усі необхідні умови для його роботи. Невдовзі такий офіцер почне працювати і у Біляївці. Це фахівець, який 90% часу буде приділяти саме населеним пунктам громади, знаходитиметься постійно на території, займатиметься питанням, пов'язаним з громадським порядком, профілактикою порушень, це буде максимально тісна взаємодія влади, мешканців і поліції.
За необхідності ми проводимо робочі наради з представниками поліції. В цьому році, наприклад, дуже ефективно співпрацювали з поліцією та нашою ГО «Біляївська самооборона» щодо контролю проїзду через місто багатовантажного транспорту. Йдеться не лише про період жнив, а й про машини з піском з кар’єру тощо.
Можливо, хтось звернув увагу, що через Біляївку не їздили навіть машини, завантажені томатами, цибулею чи іншими овочами. Це теж результат роботи самооборони і міської ради. Ми знаходили спільну мову з підприємствами, які вирощують цю продукцію на наших територіях, і трафік яких передбачався через місто. Пропонували інші об'їзні шляхи. Завдяки цій спільній роботі дбали про безпеку, зберегли дороги і утримуємо їх в тій же якості.
? З кожним роком автівок у Біляївці стає більше. Як місто реагує на зростання трафіку і паркування?
М.П. Так. Коли до нас приїжджають гості, більшість одразу з цього починають: у вас стільки машин в центрі. Ну, це показник непоганий, але є проблема, як усім розміститись, не порушуючи правила.
У центрі Біляївки у час пік
Я згадую час, коли ми проводили останню реконструкцію центральної частини міста, то дуже наполягли, щоб у два рази збільшили кількість паркувальних місць для машин. Наразі, як бачимо, і цього мало.
Нещодавно для зручності ми створили ще одну парковку-майданчик по вулиці Успенська, яку використовуємо також для проведення заходів, щоб не перекривати рух у центрі, як це було раніше.
Парковка-майданчик, на якому проводять ярмарки, щоб не перекривати центр
Можливо, жителі ще пам’ятають, як хаотично раніше паркувалися авто на дорозі біля будівлі поліції. Деякі водії робили це навіть на тротуарах. Ми постійно звертали на це увагу і таки нарешті добилися результату — поліція облаштувала свою невелику парковку.
Частину паркувальних місць в центрі нам довелось прибрати. Загородили територію вздовж Торгового дворика зі сторони Успенської. Машини, які там паркувались, закривали частину дороги, створюючи небезпеку. По суті, та територія є доріжкою, якою жителі йдуть до своїх домівок та кафе.
Територія, де прибрали паркувальні місця
? Перевищення швидкості на центральних дорогах, яке часто призводить до ДТП. Майже після кожної з них, особливо коли є постраждалі, у соцмережах з’являється питання до мерії – де відеокамери?
М.П. ДТП стаються через порушення правил дорожнього руху, а не через відсутність відеокамер, і ви про це сказали. У населеному пункті дозволена швидкість — 50 км/год не просто так. За такої швидкості водій/ка встигає побачити пішохідний перехід, дитячий заклад, адекватно оцінити ситуацію.
Питання в тому, що не всі водії дотримуються правил. Деяких можуть стримувати лише штрафи.
Камери мають сенс лише тоді, коли вони якісні і підключені до загальної системи автоматичної фіксації. Тобто треба, щоб камера могла зафіксувати обличчя водія, прочитати номер та найголовніше, зафіксоване порушення одразу відправити на загальний сервер, щоб порушник автоматично отримав штраф.
Така камера сьогодні коштує не 10 тис грн, як пишуть деякі жителі, а у межах 1,5 млн грн плюс її утримання. Нам потрібна не одна камера. Це серйозне навантаження на бюджет. Втім питання навіть не в коштах, а в тому, що вирішуємо, чи можна встановлювати камери на цих дорогах, не ми.
Згідно із законом, встановлення камер автоматичної фіксації можливе лише за умови включення ділянки дороги до офіційного переліку таких місць за результатами обстеження та погодження з МВС України.
Робота в цьому напрямку ведеться нами з 2021 року. Ми надіслали не одне звернення чи лист до Управління патрульної поліції. Після перевірки нам відповіли, що недоцільно встановлювати такі прилади контролю. Як виявилось, у системі нацполіції на вулиці Головатого зареєстровано лише одну ДТП із загиблими. Грубо кажучи, для системи ми не дотягуємо до того рівня небезпечності, щоб було рішення про встановлення камер.
Але ми все одно не зупиняємось. Направили повторно лист до Служби відновлення, щоб включити автомобільну дорогу Т-16-25 «Кучурган - Біляївка - Маяки - Овідіополь», яка проходить через вулиці Отамана Головатого та Миру у Біляївці, до списку з встановлення приладів контролю дорожнього руху.
У 2025 звернулись до Одеської РДА з проханням посприяти встановленню цих приладів. Наразі маємо відповідь від Служби відновлення, що вони ініціюють повторний аналіз цих вулиць, як частини траси, щоб визначити доцільність включення її у перелік місць встановлення приладів.
? Які рішення щодо безпеки дорожнього руху можна реалізувати вже зараз, без великих витрат? Деякі пропозиції вносили мешканці.
М.П. Те, що в нашій компетенції, ми робимо щороку. Оновлюємо розмітку, шумові смуги перед пішохідними переходами. Встановлюємо, оновлюємо необхідні знаки. Нещодавно біля ліцею №2 для безпеки пішоходів і розвантаження вулиці у години пік ми змінили схему заїзду, тепер частина дороги має односторонній рух.
Щодо пропозицій від мешканців, було змінити схему заїзду до АТБ або встановити дзеркало на виїзді біля "Вацака" для кращої оглядовості. Так, там незручний виїзд. Треба більш ретельно проаналізувати ці ідеї, щоб допомогти, а не створити нові ризики для пішоходів чи водіїв.
Зауваження були до мосту на Головатого кут Харківської. Що він зависокий і не видно пішоходів. Там можна колони зробити значно нижчими, тоді оглядовість буде кращою і водіям, і пішоходам.
? Щодо пішоходів. Питання тротуарів центральними вулицями, про які також постійно нагадують мешканці. Чи заплановано у наступному році роботи з їх будівництва чи реконструкції.
М.П. Поки такі проєкти на паузі. На це є кілька причин. Перша — фінансова. Раніше щороку ми планували бюджет розвитку. Це було приблизно до 20 мільйонів грн. Наразі, зі змінами у бюджетному кодексі (частину податків, яка раніше залишались у місцевому бюджеті тепер ми перераховуємо до державного бюджету) бюджету розвитку у нас поки що немає, ми можемо розраховувати лише на невикористані залишки. Вони невеликі.
Друга причина — вимоги часу, коли допомоги, зокрема, і фінансової, потребують наші військові, прикордонники. Майже щодня до нас надходять листи від військових частин з проханням допомогти.
У минулому році ми запланували відремонтувати тротуар від поліції до проспекту Незалежності. Оголосили про це і отримали на свою адресу багато критики, що не на часі. Нещодавно мінімальними витратами ми таки відремонтували невелику ділянку того тротуару - асфальтом, щоб зробити його хоч більш безпечним і комфортним. Тому, повторюсь, ми не відмовляємось від планів, а ставимо їх на паузу.
Скажу більше, якби не реалії сьогодення, ми вже б каналізували центральну частину міста і забрали стоки з вигрібних ям, щоб не забруднювати річку, воду з якої п'ємо. Привели б в порядок центральну площу в парку. Почали прокладати та замінювати тротуари, зокрема найбільш соціально навантажені по Миру, Головатого. Тому що люди йдуть по проїжджій частині, і це небезпечо. Більшість планів, про які постійно нагадують жителі, були заплановані на цю каденцію, і я переконаний, ми б їх виконали. Та зараз інші виклики.
? Тобто масштабних проєктів не планується?
М.П. Масштабного поки нічого не плануємо, окрім завершення тих проєктів, які розпочались. Це завершення будівництва бомбосховища та добудови в третьому ліцеї. Там є наше співфінансування 10%. Після чекатимемо на початок будівництва бомбосховищ у першому і другому ліцеях, проєкти вже готові. Сподіваємося, Кабмін відреагує, і ми отримуємо кошти на це.
Наразі задля безпеки дітей встановили модульне укриття на території молодшої школи другого ліцею та у садочку "Капітошка", плануємо закупити таке ж для ДНЗ у Мирному.
? Питання безпритульних собак. Їх не стає менше, люди скаржаться, що деякі з них нападають, кусають. Чи працюєте над вирішенням цього питання?
М.П. Ми не знімаємо з себе відповідальність у цьому питанні. І надалі будемо проводити стерилізацію собак, є програма, буде фінансування на це. Будемо надалі організовувати у співпраці з благодійними організаціями безкоштовну стерилізацію для тварин мешканців.
На мою думку, є два реальні шляхи вирішення цієї проблеми. Перший — це наявність притулків, відкриттю і утриманню яких має сприяти держава. І відповідальність господарів собак, зокрема, штрафи, якщо порушили правила утримання тварин, допустили самовигул тварини.
Мешканці Біляївки постійно викладають у групах фото з собаками на вулицях міста
До мене неодноразово звертались місцеві волонтери з пропозицією побудувати такий притулок. Для місцевих бюджетів це нереальне навантаження. Ми шукаємо грантові кошти, пишемо заявки, але поки що позитивних відповідей немає.
Сьогодні — це ліцензований вид діяльності. Це не просто побудувати що можемо, а треба витримати всі нормативи і вимоги щодо території, обладнання. Втім не це найважче, а утримання. Якщо це комунальний притулок, це заробітна плата ветлікарю, працівникам, охороні, це кошти на електроенергію, на корм, на медикаменти тощо. Тобто ці кошти треба десь у бюджеті знайти.
Якщо порахувати, то такий притулок обійдеться громаді, як будівництво і утримання невеликого дитячого садочка. І найголовніше — уявімо, що нам вдалося знайти кошти і побудувати. Через деякий час біля цього притулку будуть залишати купу собак, випускати і їхати. Він переповниться, і що далі?
Наше управління ЖКГ зверталося до декількох благодійних установ та організацій, які займаються безпритульними тваринами. Ми готові були витримати усі вимоги, внести якусь плату, лиш би вони могли забирати собак. Втім усі відповіді були майже однакові. Притулки або надають лише ветдопомогу, тимчасовий притулок хворим тваринам, або притулки вже переповнені і не мають можливості приймати нових безпритульних тварин. Бо ніким не фінансуються і виживають виключно за рахунок волонтерських внесків.
Треба на законодавчому рівні визначити, що кожна собака, яка є на території України, повинна мати господаря, тобто реєструватися чіпом чи в інший спосіб, щоб зчитувлась інформація, хто господар, де живе. І тоді, коли собака буде на вулиці, з господаря спитають, чому вона там, а не у дворі. Штраф, і він має бути серйозний. Ось це змусить людей переглянути своє ставлення до утримання собак, вони контролюватимуть їх розмноження, стерилізуватимуть.
Тому і у нас їх менше не стає, не зважаючи на те, що ми постійно замовляємо послуги з їх вилову і подальшою стерилізацією.
Я якось під'їхав до ринку, зі сторони автостанції. Біля мене припаркувалася машина. Водій вийшов, відкрив багажник, з нього вистрибнули дві собаки і побігли. Той закрив багажник і сідає їхати. Я до нього, питаю: ви хто і що робите? Виявилось, чоловік з Ясьок, привіз дружину на ринок, заразом вирішив вже непотрібних собак вивезти подалі. Ну як так?
Пост в одній з місцвих груп Біляївки, де власник не переймається, що порушує правила утримання тварин
З поваги до сусідів, мешканців собак треба тримати вдома. А якщо випускати отак, нехай погуляє, то це неповага до всіх, бо собака може налякати, укусити, розкидати сміття. І поки кожен не зрозуміє свою відповідальність, що б не робила міська влада, собак на вулицях менше не ставатиме.
Я закликаю мешканців, давайте хоча б будемо калітки закривати, будемо тримати собаку у дворі і за неї відповідати.
? Попри війну й обмежені бюджети: що нового і позитивного чекає на Біляївку найближчим часом?
М.П. Хочеться закінчити на позитивній ноті. Попри війну, Біляївка розвивається. У місті планується відкриття ще одного великого торгового об'єкту - супермаркету. Також у планах відкриття у Біляївці мережевого магазину мас-маркету одягу. Маю надію, назви цих об'єктів ви скоро самі дізнаєтесь. Все це дохід в бюджет, додаткові робочі місця, привабливість міста і збільшення асортименту для мешканців та гостей.
Є перспектива появи маленького житлового масиву по вулиці Кравченка у Біляївці. Представник забудовника нещодавно під час виконкому презентував проєкт.
Фото з презентації проєку
Він включає будівництво чотирьох чотириповерхових будинків загальною кількістю 100 квартир. Це буде цілий комплекс з дитячими майданчиками, парковкою, зоною відпочинку тощо. Випереджаючи питання, скажу, що усі мережі будуть підключені до міських, зокрема і каналізаційні. Проєкт проходитиме експертизу.
Напередоні Нового року, враховуючи цей складний час, хочу сказати слова великої вдячності мешкнцям. За те, що вони розуміють виклики, які сьогодні постають перед громадою. За терпіння, за підказки, за підтримку і допомогу. Подякувати нашим захисникам, завдяки яким ми можемо продовжувати дбати про свою громаду. Усі ми працюємо в складних умовах, але разом зможемо зробити Біляївку безпечнішою і комфортнішою.
Публікація стала можливою за підтримки уряду Великої Британії в межах проєкту «Посилення інформаційної екосистеми в малих громадах України шляхом підтримки незалежних локальних медіа», що впроваджується ГО «Агенція розвитку локальних медіа АБО». Погляди, висловлені в цій публікації, є позицією автора(-ів) і можуть не збігатися з офіційною позицією уряду Великої Британії.
Хочете більше цікавого та корисного - підтримуйте роботу Біляївка.City на кнопці підтримки (зверху), а також залишайтеся з нами на зв'язку, підписуючись на сторінки у Facebook, Instagram, Viber та Youtube, про природу, біорізноманіття та туризм Пониззя Дністра – дивіться тут.
