У травні 2023 року в Україні запрацював оновлений реєстр пошкодженого чи зруйнованого внаслідок повномасштабної війни нерухомого майна. За інформацією міністерки з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Ірина Верещук, у квітні 2023 року там зафіксували дві цифри: у 2,5 млн громадян України житло зруйновано або пошкоджено внаслідок російської агресії, у понад 170 тисяч людей - повністю зруйноване. Це без врахування тимчасово окуповані території, де не можливо порахувати збитків.
Відео Біляївка.City, липень, 2022 рік. "Приліт" ракети у село Маяки, що на Одещині поруч з Біляївкою
Мільярди збитків
Сума прямих збитків, які зазнав житловий фонд України в результаті повномасштабної війни, станом на кінець травня 2023 року становила понад $54 млрд. З них $46,6 млрд, повідомляє аналітичний підрозділ Київської школи економіки KSE Institute, збитки від руйнування та пошкодження багатоквартирних будинків. Всього постраждало 18,6 тисячі таких будинків: 13,2 тисячі - пошкоджені, 5,4 тисячі - повністю зруйновані. Понад $7 млрд прямих збитків - наслідок знищених та пошкоджених приватних будинків. Таких вже понад 144 тисячі, з них зруйновано майже 59 тисяч. Також в результаті бойових дій постраждали 345 гуртожитків, прямі втрати яких оцінюються в $0,5 млрд.
ГО «Антикорупційний штаб» збирає та обліковує інформацію про зруйновані в результаті російських атак об’єкти по всій Україні. Ви можете побачити їх на Карті руйнувань та відновлення.
Руйнувань через обстріли російськими ракетами зазнали населені пункти Біляївскої та сусідніх громад: Маяки, Мирне, Майори.
До обстрілу російськими ракетами тут був будинок, село Маяки, Одеський район
Тріщині у будинку в селі Мирне після чергового ракетного обстрілу росіянами
Зруйнований дах над складським приміщенням фермерського господарства у селі Майори, Біляївської громади
Біляївка.City зібрали в одну інструкцію-довідник, як можна отримати компенсацію за зруйноване, або вже відремонтоване самостійно житло.
Перша порада для всіх читачів, як би жахливо вона не звучала, кожному власнику житла варто мати десь на хмарному сховищі фото та відео своїх будинків у цілому та неушкодженому стані. Варто сподіватися, що ці фото та відео не знадобляться вам як доказ, але мати їх на всяк випадок - не завадить.
Хто має право на відшкодування пошкодженого майна під час війни
- власники пошкодженого або зруйнованого житла чи інших активів;
- інвестори у житлове будівництво, якщо вони отримали право на виконання будівельних робіт, але не ввели будівлю в експлуатацію;
- члени кооперативів, які викупили квартиру чи інше приміщення кооперативу, але не оформили право власності на нього;
- спадкоємці осіб усіх зазначених вище категорій.
Компенсація виплачуватиметься за чергою в кожному населеному пункті. Учасники бойових дій, особи з інвалідністю, отриманою внаслідок війни, ті, кого призвали на військову службу під час мобілізації, багатодітні сім’ї та особи з інвалідністю першої та другої груп матимуть пріоритетне право.
Не зможуть отримати компенсацію люди, які перебувають під санкціями, судимі за злочини проти держави, а також спадкоємці таких осіб.
Подати заяву на компенсацію за зруйноване житло через війну можна протягом дії воєнного стану в Україні та ще протягом 90 календарних днів після його припинення або скасування.
Як зафіксувати факт руйнації будинку внаслідок повномасштабної війни
Тут потрібно виходити з кожної конкретної ситуації, чи є у вас доступ до місця руйнування, чи ні. Якщо майно пошкоджене або зруйноване, при першій можливості необхідно вжити заходів із самостійної фіксації відповідних фактів. Фіксувати пошкодження необхідно до початку ремонтних робіт, оскільки надалі можуть виникнути труднощі із доведенням фактично завданої шкоди та розміру її відшкодування на випадок судових справ.
Для фіксації, якщо у вас є доступ до місця руйнування:
- налаштуйте гаджет на найвищу якість зображення;
- увімкніть на девайсі геолокацію;
- під час зйомки коментуйте зйомку: місцезнаходження, дату, час, деталі пошкодження (якщо є можливість, попросіть когось з сусідів на відео підтвердити факт руйнації);
- фіксуйте руйнування великим і малим планом, знімайте всі зовнішні та внутрішні пошкодження, (упевністься, що це безпечно), прилеглу територію;
- збережіть фото та відео в початковому вигляді: без використання жодних графічних редакторів;
- зберіть письмові свідчення з підписами свідків руйнування, або ж сусідів, які можуть підтвердити факт руйнування.
- зробіть копії результатів зйомки та збережіть їх на різних носіях: флешка, файлообмінник, хмарне сховище тощо.
Якщо оселю пограбували, дійте так само: фотографуйте, фільмуйте, записуйте. В акті перелічіть всі речі, що зникли. Обов’язково зберігайте, якщо вдасться знайти: документи, чеки, паспорти на техніку, гарантійні талони тощо. Наразі техніка та меблі не згадуються в документах про відшкодування в разі обстрілів, тільки у випадку розграбування оселі. Але законодавство може змінитися
Якщо у вас немає доступу до зруйнованого майна:
Якщо людина не мала змоги самостійно зафіксувати руйнування, місто в окупації, немає доступу, зв’язку, то фото (відео) можна взяти у ЗМІ та в соцмережах, які часто пишуть про "приліт". Навіть якщо повідомлення від "окупаційної влади", матеріали все одно вважаються доказами.
Якщо є доступ, але родина виїхала, можна попросити зробити фіксацію когось з сусідів, знайомих.
Зауважте, якщо нерухомість розташована на окупованій території до запровадження воєнного стану, компенсація на неї не поширюється.
Це теж важливо
Андрій Гайченко, заступник Міністра юстиції України з питань виконавчої служби радить збирати всі можливі докази руйнування — акти про руйнування майна, складені ДСНС та органами місцевої влади, інформацію зі ЗМІ.
Варто звернутися до місцевого відділення поліції із заявою про відкриття кримінального провадження за фактом руйнування чи пошкодження чи розграбування оселі, транспортного засобу. До заяви необхідно додати зібрані докази. У відповідь представники поліції мають надати витяг з Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань про відкриття провадження.
Фізичні та юридичні особи мають право за своїм бажанням замовити проведення незалежної експертизи чи незалежного експертного дослідження. Зробити це можна, на випадок майбутніх судових суперечок, в спеціальних інститутах при Міністерстві юстиції.
Якщо ви подавали заявку на компенсацію на першому етапі, коли під програму підпадало житло з незначними пошкодженнями, а тепер воно повністю зруйноване, то, за словами міністра цифрової трансформації Михайла Федорова, можна подати нову заявку, адже змінився статус житла - з пошкодженого на знищене.
Далі - передаємо інформацію до Реєстру пошкодженого та знищеного майна
1. Онлайн це можна зробити через портал Дія. Як подати заявку в «Дії» про пошкоджену нерухомість:
- Оновіть застосунок до останньої версії;
- Зайдіть у «Дію» та натисніть «Послуги», а тоді «Повідомлення про пошкоджене майно»;
- Заповніть форму, вказавши всю потрібну інформацію.
«Для заповнення форми вам знадобиться ПІБ власника пошкодженого житла, РНОКПП (картка платника податків), контакти власника. Після заповнення форми ви можете завантажити її у форматі PDF або отримати на електронну пошту. Після реєстрації повідомлення очікуйте на інформацію про початок процедури оцінки та компенсації, що будуть визначені урядом найближчим часом», — пояснюють у Мінцифри.
У паперовому вигляді через Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП), органи соціального захисту населення або нотаріуса.
Подання інформаційного повідомлення здійснюється незалежно від місця проживання чи перебування фізичної особи або місцезнаходження юридичної особи. Якщо нерухомість перебуває в спільній власності, заяву може подати один із співвласників.
Максимальний термін розгляду заяв становить 30 днів. Після цього в "Дію" надійде сповіщення про рішення комісії. Якщо заяву подавав спадкоємець, то рішення буде після отримання свідоцтва про право на спадщину.
Де ще можна повідомити про зруйноване обстрілами житло
- сайт warcrimes.gov.ua, створений Офісом Генпрокурора, де фіксують військові злочини;
- вебпроєкт "Росія заплатить". Тут дані збирають, щоб оцінити розмір збитків;
- міжурядова платформа Humanrights, де правозахисники збирають інформацію про порушення прав людини.
Компенсація
Компенсація можлива у двох варіантах: як грошовий переказ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання та як фінансування будівництва (купівлі) нової нерухомості.
Грошова компенсація за пошкоджену нерухомість має обмежене призначення. Використати її можна буде лише на придбання будівельної продукції та оплату будівельних робіт, тобто на самостійне відновлення житла.
Якщо житло зруйноване, компенсація надається на зведення будинку садибного типу, садового або дачного будинку. Кошти переказуються на поточний рахунок. Умови використання такі ж, як і в попередньому випадку: на придбання будівельної продукції та оплату відповідних робіт.
Також компенсацію можна направити на придбання квартири чи іншого житлового приміщення. Людина, яка обирає такий варіант, отримує спеціальний житловий сертифікат: електронний документ, що підтверджує гарантії від держави на придбання нерухомості або інвестування в будівництво.
Цей сертифікат протягом п'яти років може використати тільки власник або його спадкоємець. Придбане таким чином житло не можна продавати протягом п'яти років.
Перший етап компенсації
Перший етап програми, яка стартувала 10 травня, був розрахований на тих, чиє житло отримало незначні пошкодження. Розмір такої компенсації обмежувався 200 тис грн. За цей час 1 400 заявників отримали 114 млн грн.
Другий етап компенсації
На другому етапі обмежень щодо суми компенсації немає, проте є певні особливості визначення її розміру. Розмір компенсації розраховуватиме комісія за спеціальною формулою, яку визначив Кабмін.
Під час розрахунку розміру компенсації за пошкоджену нерухомість комісія заповнить чек-лист з переліком робіт, які необхідно виконати для відновлення, з урахуванням показника їх усередненої вартості.
Формули розрахунку компенсації за зруйновані квартиру та приватний будинок відрізняються. У другому випадку не враховуються кількість кімнат та рік забудови. Також відрізняється середня вартість квадратного метра таких об’єктів.
Під час розрахунку розміру компенсації за знищену нерухомість враховуються середня вартість квадратного метра в Україні на вторинному ринку в лютому 2022 року, кількість кімнат (для квартири), загальна площа, рік зведення (для квартири).
Третій етап компенсації
Днями Президент України підписав закон про виплати громадянам, які відремонтували зруйноване житло власним коштом. Йдеться про зміни до закону № 2923-IX, яким регулюється порядок виплати компенсацій громадянам, житло яких було пошкоджене або зруйноване в результаті російської агресії.
Основна зміна – розширення форм компенсації за програмою єВідновлення. Відтепер її зможуть отримати українці, які зробили ремонт за власний кошт.
Це буде третій етап комплексної програми відновлення житла, який розпочнеться з 1 січня 2024 року. Запуск третього етапу планували давно з огляду на відповідні запити від громадян, які зробили ремонт самотужки. Адже вони так само претендують і мають право на державну компенсацію.
Російська ракета влучила у будинок Даші та її родини у селі Маяки. Даша символічно винесла вогонь домашнього вогнища з попелища, що залишилося
Знищені будинки українців – це не просто стіни та вікна. В них жили наші спогади, радість, мирне життя. Ми зможемо це все відбудувати, як би важко нам не було.
This publication was produced with the financial support of the European Union. Its contents are the sole responsibility of EU4IM’s beneficiary LLC IA Bilyayivka.Info and do not necessarily reflect the views of the European Union. Ця публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. ЇЇ зміст є виключною відповідальністю ТОВ ІА "Біляївка.Інфо" і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.
