До Біляївка.City звернулися мешканці села Маяки зі скаргою – у 2021 році водопостачання села опинилося у приватних руках ТОВ “Маякиводоканал” — з цього почалися проблеми. Спочатку впав тиск у мережах, у невдоволених цим, які дозволили собі публічно критикувати ситуацію — з'явилися борги у кілька десятків тисяч гривень, частина з них пізніше були скасовані судовим рішенням, одній мешканці обмежили водопостачання — це під час воєнних дій, коли люди й без того потерпають від безпекових викликів. Біляївка.City намагалися розібратися, що відбувається.
Як водопостачання села опинилося у приватних руках
Тут варто повернутися у 2021 рік. Частину населених пунктів колишнього Біляївського району забезпечувало водою підприємство “Інфоксводоканал”. У лютому 2021 року підприємство розіслало усім покупцям води листа з вимогою взяти водозабезпечення на обслуговування місцевими комунальними підприємствами. Вони пояснили це тим, що 29.07.2020 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) ухвалила Постанову №1482 “Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення”. Відповідно до Постанови філія "Інфоксводоканалу" може провадити ліцензійну діяльність тільки за умови наявності у власності або концесії систем централізованого водопостачання.
У багатьох населених пунктах, зокрема у Біляївці, Нерубайському, Усатове після досить тривалих перемовин — громади погодилися взяти на себе забезпечення мешканців водою через комунальні підприємства, купуючи воду в “Інфоксводоканала” за гуртовим тарифом, та самостійно обслуговуючи мережі. У Маяках, судячи з усього, вирішили піти іншим шляхом.
-
28.10.2021 року згідно з рішенням сесії Маяківської сільської ради №19\1-VIII оголосили конкурс на визначення виконавця послуги централізованого водопостачання в селах Маяки та Надлиманське. Серед умов конкурсу: досвід роботи на території України з надання послуги.
-
30.09.2021 року, за місяць до конкурсу - згідно з інформацією портала Youcontrol, створюється ТОВ “Маякиводоканал” (про власників далі - прим.ред.).
-
28.10.2021 у день оголошення конкурсу під час сесії, з 08.00 ранку — ТОВ “Маякиводоканал” вже почав приймати абонентів для заключення договорів. Інформацію було оприлюднено на офіційному сайті Маяківської сільської ради.
-
30.11.2021 на офіційному сайті інформують, що ТОВ “Маякиводоканал” став переможцем конкурсу на централізоване водопостачання сіл Маяки та Надлиманське. При чому - дата сесії з визначення переможця, співпадає з датою оголошення конкурсу. На сайті майже відсутні рішення та проєкти рішень сесій у повному хронологічному обсязі, однак в самих оголошеннях дати вказані. Однак, дуже сумнівно, що сесія відбулася раніше 08.00 ранку, до моменту оголошення і конкурсу, і переможця. Тобто, "конкурс" варто писати у кавичках.
-
29.11.2021 рішенням сесії затверджується тариф для ТОВ “Маякиводоканал” — населення – 16,50 грн./1мз; бюджетних установ – 17,40 грн./1м3; інших споживачів - 18,30 грн./1мз. Цікаво, до тарифу входять, наприклад, такі складові, як витрати на штат у кількості 5 штатних одиниць (питома маса в тарифі– 980 880,0 грн.), водночас, згідно з інформацією opendatabot, у 2021 році на підприємстві рахується 1 штатна одиниця, а у 2022 – 10 штатних одиниць, також у тариф входять річні витрати на обслуговування системи водозабезпечення – 260 000,0 грн. та на ремонт системи водопостачання – 256 776,68 грн.
29.11.2021 рішенням сесії затверджується тариф для ТОВ “Маякиводоканал”
Що саме збирається обслуговувати та ремонтувати підприємство, якщо лише 24 серпня 2023 року, через два роки, сесія Маяківської сільської ради ухвалює дуже дивне рішення №59/10 - VІІІ– сесія передає невідомо кому мережі водопостачання сіл Маяки та Надлиманське від КП “Наше село” (директор Маяровський Сергій Володимирович) “з метою ефективного та раціонального використання майна комунальної власності Маяківської сільської територіальної громади та якісного забезпечення питною водою населення сіл Маяки та Надлиманське, Маяківська сільська рада, терміном до дванадцяти місяців". У рішенні йдеться, що депутати сільської ради готові “погодити пропозицію (чию - невідомо, прим.ред.), передачі в оренду об’єкта у сфері водопостачання”. Більше того, якщо подивитися фото та відео, які надали нам мешканці Маяківської ОТГ, то видно, що протягом 2023 року, коли людям обмежували водопостачання за начебто борги, роботи виконували працівники у спецодягу з написами КП “Наше село”.
Фото було зроблене у жовтня 2023 року під час відключення одного з будинків села Маяки від водопостачання
-
24.02.2023 – перегляд тарифу. Ви не помилилися, у день початку великого повномасштабного наступу росії, виконком Маяківської сільської ради збирається, щоб переглянути тариф, зробивши його загальним та збільшивши до 21,50 грн./1мз. Жодних розрахунків у рішенні немає.
Згідно з інформації сайту відкритих даних, у 2021 році підприємство ТОВ “Маякиводоканал” отримало дохід у сумі 1 153 200 грн, чистий прибуток - 229 200 грн, у 2022 році – дохід виріс до 5 215 500 грн, чистий прибуток склав 199 200 грн.
Як мешканці Маяк почали отримувати рахунки на кілька десятків тисяч гривень
Для мешканки села Маяки Віри Бєланової зміна постачальника стала неприємною несподіванкою. Родина жінки переуклала договір, але отримала погіршену послугу.
– Тиск води впав, при чому, вночі – все добре, кран рве від тиску, а вдень – три краплі, наче хтось насосом перекачує воду кудись. Запитала в контролерки, в чому справа, а вона каже: це люди поливають. Так, Маяки – це село, де весь час вирощують щось, тож полив влітку – був завжди. Є у нас сільська група громади, я туди написала, в чому справа, хто знає, що сталося. Хтось мені відповів номером телефону, мовляв, телефонуйте сюди. Я не зрозуміла, що це був сарказм людини, набрала, щоб запитати, натомість почула “руки-ноги б повідривав тому”, хто роздає номер. Однак приїхали Джусь з Музикою (керівник Сергій Джусь та інженер Володимир Музика ТОВ “Маякиводоканал”). Показую, що тиску немає, а вони почали мені говорити, що я не повинна їх критикувати, що у мене старий лічильник (2014 року), що його треба виносити на вулицю. Після цього мені виставили рахунок на 189 кубів, щомісяця я отримую величезні рахунки. На мене “наслали комісію”, яка склала акт, в якому написала, що у мене “брудний колодязь” через що вони не можуть зняти показання. А що я, килими там маю стелити?
Акт, який склали на родину під час обстеження колодця
На родину Бєланових подали до суду з вимогою сплатити “борг” більше, ніж у 20 тисяч гривень плюс судові витрати. Родина опротестувала вирок в суді, довівши, що вона справно сплачувала за лічильником, він опломбований, доступ до нього є.
Підставою для позову є те, що борг нараховується за нормами споживання, а не за лічильником, бо начебто підприємство не має доступу до нього, а доступ може з'явитися тільки, коли люди винесуть лічильник за межі свого двору. Суми, які нараховують мешканцям Маяк – астрономічні. Підприємство судиться з ними. Люди йдуть до суду та скасовують ці рішення, бо справно платили за лічильником.
Ухвала на скасування боргу в 9242 грн. 36 коп. та судовий збір у розмірі 268,40 гривень, ухвала на скасування боргу на 20256,30 грн, а також судового збору в розмірі 268,40 грн, ухвала на скасування боргу на 12287,40 грн та судового збору у розмірі 268,40 грн., ухвала на скасування боргу на 31115,85 грн. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 268,40 грн.
Усі ці судові позови, за якими у мешканців Маяківської ОТГ з'явилися ці багатотисячні борги, були подані, переважно, у 2023 році ТОВ "МАЯКИВОДОКАНАЛ".
Ще одну мешканку села Маяки Лесю Готилову взагалі залишили днями без повноцінного водопостачання.
- У мене була навіть переплата за воду, однак через незаконну, на мій погляд, вимогу винести колодязь за межі двору, мені обмежили водопостачання. Це під час війни, коли проблем вистачає.
Відео надане мешканкою села Маяки Лесею Готиловою, воду їй обмежили напередодні ще однієї складної зими, буквально днями. Видно, що працівники так "старалися", що пошкодили трубу та спричинили порив
Мешканці скаржаться, що підприємство негласно змушує людей купувати у них послугу з перенесення колодців, називають суми до 8000 грн.
Біляївка.City намагалися з'ясувати, чи це правда. Ми зателефонували за кількома номерами ТОВ "Маякиводоканал", які знайшли в інтернеті, щоб підтвердити, чи спростувати цю інформацію.
За номером +380674862826, який сервіс Getcontact ідентифікує ось так, як на скріні, а саме Сергій Джусь, чоловік відповів, що він до ТОВ "Маякиводоканал" не має жодного відношення і запитав, де саме ми взяли його номер, бо його в інтернеті немає. Ми навіть не змогли поставити свої питання.
За іншим номером, який поданий на сторінці Маяківської ОТГ, як телефон Володимира Музики, контактної особи ТОВ "Маякиводоканал" +380737778989, а в описі сервісу Getcontact навіть є тег "заміна водомірів" - чоловік відповів, що він займається тільки паперами, якщо вода є, то проєкт про перенесення лічильника не потрібен, а цін не знає.
Власне, так й відповідають мешкканцям Маяк у ТОВ "Маякиводоканал".
Хоча в Порядку, на який посилається підприємство, чітко написано:
"Оператор зовнішніх інженерних мереж повідомляє про намір встановити вузол (вузли) комерційного обліку відповідно до абзацу першого частини третьої статті 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», а саме
- на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту — на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування;
- у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під’їздах будівлі.
Такого оголошення ми не знайшли.
Власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання повідомлення про намір встановити вузол (вузли) комерційного обліку має право повідомити оператора зовнішніх інженерних мереж у спосіб, зазначений в повідомленні, про намір встановити вузол (вузли) комерційного обліку, про (за своїм вибором):
- згоду на встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах;
- намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку, у тому числі встановити вузол (вузли) комерційного обліку, придбаний(і) власником (співвласниками);
- намір самостійно обладнати будівлю вузлом (вузлами) комерційного обліку в установленому законодавством порядку.
А що Маяківська сільська рада, як вона реагує на те, що мешканців села змушують перебувати в стресових ситуаціях? Ми зв'язалися з головою Маяківської ОТГ Віктором Дьяченко, однак телефоном коментувати ситуацію він не захотів, а лише запросив на розмову до сільської ради. Якщо нам вдасться зустрітися – ми додатково проінформуємо аудиторію в продовження цієї теми.
Хто стоїть за ТОВ "Маякиводоканал"
Кінцевим бенефіціаром ТОВ "Маякиводоканал" є Оксана Василівна Будянська (вирішальний вплив, 70% статутного капіталу), зареєстрована у місті Одеса, також Олег Михайлович Лісниченко, який зареєстрований у Дніпропетровська обл., Нікопольський р-н, місто Нікополь (30% статутного капіталу), уповноважена особа-підписант, керівник підприємства — Сергій Вікторович Джусь.
Оксана Василівна Будянська була дотичною до РСК "ПРИДНІСТРОВЕЦЬ" (Код ЄДРПОУ 03889343), діяльність якого наразі припинена.
Цікавий факт, що голова комісії з припинення або ліквідатором та керівником РСК "ПРИДНІСТРОВЕЦЬ" був нинішній директор КП "Наше село" Сергій Володимирович Маяровський. Власником комунального підприємства "Наше село" є Маяківська сільська рада, голова Віктор Дьяченко.
КП "Наше село", до речі, також постачає воду одному з сіл Маяківської ОТГ, селу Удобному. Тільки продавало воду по 7 грн. за 1 м. куб, лише влітку 2023 року оприлюднили оголошення про перегляд тарифу до 20,11 грн.
Станом на 28.01.2022 підприємство РСК "Придністровець"мало 818 097.19 грн податкового боргу. Є ще декілька судових розглядів, пов'язаних з історією підприємства "Кримінальні правопорушення у сфері господарської діяльності; Підроблення документів, які подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи та фізичних осіб - підприємців", однак справу закрили "у зв`язку із закінченням строків давності " (27.04.2021), кримінальна справа, яка тягнеться з 2019 року щодо можливих фактів здійснення протиправного заволодіння частками засновників (учасників) РСК «Придністровець», шляхом здійснення правочинів з використанням підроблених документів підприємства (17.02.2022).
На що більше схожа ця історія нашим читачам? На недобросовісну конкуренцію, на спробу навести лад з водопостачанням у селі, чи вивести у приватний сектор кошти оплати за водопостачання? Що скажете?
Практика "приписування" боргів - не нова
Схожа ситуація з боргами, яких люди не робили, сталася у місті Первомайськ, Миколаївської області. Там взагалі людей звинувачували у тому, що вони зривали пломби. Хоча це з'ясовувалося одразу після того, як з будинку виходили контролери.
Олексій Шалару, адвокат радить:
- Водоміри — власність клієнта водоканалу. За станом своєї власності потрібно слідкувати. Хоча б раз на місяць ви маєте перевірити лічильник.
- Вчасно сплачуйте комунальні послуги. Відсутність у вас боргів стане зайвим аргументом на вашу користь.
- Якщо ви самі помітили якісь порушення приладу обліку, терміново пишете заяву на ім’я директора водоканалу з поясненням та вимогою перепломбувати лічильник.
- Якщо ви впевнені в тому, що не втручалися свідомо в роботу лічильника, а перевіряючі склали акт про порушення, ви або відмовляєтеся підписати такий акт, або підписуєте із застереженням: обов’язково зазначаєте, що ви не згодні з даним порушенням у зв’язку з тим, що не було вашої вини. По закону потрібна була наявність двох свідків, які б засвідчили факт відмови людини від підпису акту.
- Вам необхідно зібрати всі докази: фотографуйте лічильник, копії ваших звернень до організації, яка надає послуги.
- Якщо ваші аргументи відмовляються враховувати у підприємстві, яке надає послуги, необхідно відстоювати свої права у суді.
-
Письмово звертайтеся самі до водоканалу, якщо бачите з їхнього боку порушення.
-
Потрібно бути готовими пройти суди кількох інстанцій та психологічний тиск.
Які документи варто прочитати
- Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
- Закон України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення».
- Закон України «Про затвердження Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» та власне Правила, затверджені Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27 червня 2008 року № 190 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19 квітня 2021 року № 97).


