Які питання найбільше хвилюють мешканців Одеського району? Ми не можемо говорити про всіх, але читачі Біляївка.City в нашому опитуванні говорили про безпеку, про переможне завершення війни, підтримку військових, лікування та реабілітацію поранених, про будівництво укрить, безпечне повернення учнів до офлайнового навчання, турботу та підтримку людей вразливих категорій, створення умов для безпечного проїзду у транспорті та на дорогах. Тобто, ключовим є питання – безпеки та збереження життя. Ми вирішили дослідити, а на що витрачаються кошти місцевих рад? Чи є у нас закупки для безпеки чи перемоги?
Оновлення стрічки у соціальній мережі винесло три пости поруч. В одному було звернення з проханням допомогти 80-літній жінці зібрати її 30-річного онука на фронт: броніжелет, наколінники, налокітники, окуляри тактичні, форма. На все потрібно 50 000 гривень, це непосильна цифра для бюджету літньої жінки.
В іншому пості волонтерка Леся Литвинова пише про те, що зі своїх зарплат військові купують плитоноски, шоломи. І частину грошей просто залишають на полі бою, бо не можуть забрати речі із зони обстрілу ворогів.
А у третьому – було відео-виправдання актора Юрія Горбунова, який за бюджетні 33 мільйони гривень планує знімати фільм, який буде популяризувати людину з кримінальним минулим. Чи варто дивуватися, що за таких умов ми маємо “еліту”, яка у воєнний час менше за все думає про захист країни.
Дачненська ОТГ Одеського району: багато меблів в одного постачальника
ЄДРПОУ 04377724
Тут не відмовляють собі у комфорті – закупили меблів різних для Дачненської сільської ради на 196 557,00 грн. З них – це дві одиниці за 14 494,00 грн., чотири столи на 23 526,00 грн., ще чотири на 26 424,00 грн., шість одиниць меблів на 33720,00 грн., 17 крісел та стільців на 49964,00 грн., сім офісних стелажів на 48 429,00 грн.
І всі – у одного ФОПа Задорожної Тетяни Леонідівни. До речі, офісні меблі у цієї ж підприємці закуповують також інші відділи ОТГ.
Хоча за логікою, виходячи з суми, це могла б бути одна конкурентна закупка. Окрім того, деякі суми, яким не вистачає до тендерної закупки небагато – це пряма вказівка на спробу обійти процедуру та купити меблі у зручного для себе постачальника.
Чому? Мабуть, з тих причин, що в іншій закупці. Там за чотири штуки Ноутбук Lenovo 82LX0073RA заплатили 83 600,00 (20900 за одиницю), тоді як комерційна вартість таких ноутбуків – 13000-14000 гривень.
Водночас, відзначимо, що депутатами Дачненської сільради було передано трансфер до обласного бюджету в сумі 200 млн гривень на лікування та реабілітацію військових.
Відділ з питань утримання комунального майна Дачненської сільської ради: мільйони без аукціону
ЄДРПОУ – 44941770
Найцікавіше по цій громаді відкрилося саме за цим відділом. Майже 4 (чотири!) мільйони гривень витратило управління останнім часом лише на розробку проектної документації з ремонту дорожнього покриття у населеному пункті.
Вони вже провели тендери на ремонт дорожнього покриття на загальну суму 67 441 950,02 грн., а саме провулку Морський - 1 443 356,59 грн., провулку Ясного - 694 853,83 грн., 16 361 072,40 грн на ремонт дорожнього покриття вулиці Преображенської на ділянці від буд. №5 до буд. №43, ремонт вулиці Фруктова на ділянці від буд. №12б до кладовища - 5 463 614,40 грн., вулиця Центральна буд. 74 до вулиці Космонавтів - 6 930 866,40 грн., ремонт дорожнього покриття вулиці Центральної на ділянці від буд. №36 до буд. №74 - 9 102 427,20 грн., вулиця Космонавтів - 9 045 583,20 грн., вулиця Молодіжна - 3 799 461,60 грн., вулиця Хаджибеївська - 2 030 064,00 грн., вулиця Ювілейна - 6 479 191,20 грн., вулиця Софіївська - 6 091 459,20 грн. тощо.
Уявіть, що більшість закупівель на ці шалені суми проводиться без аукціону! Управління керується постановою Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).
Більшість закупок викликають питання. Наприклад, капітальний ремонт дорожнього покриття на 1,5 млн гривень буде здійснювати Фізична особа-підприємець Чоран Олександр Григорович, який починав з КВЕДУ 47.82 "Роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям", а з 2021 року отримав лише два замовлення за новим КВЕДОМ - 42.11 "Будівництво доріг і автострад". Два замовлення - одне з них на 75 тис грн для КП "ЖКС" Порто-Франківський". І це на 1,5 млн для Дачненської ОТГ. Мав податкові борги.
Більшість закупівель без аукціону отримало ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ". ТОВ "Паритетбудінвест" зареєстроване у 2019 році. Наразі власниками є вінничанин Артем Соболєв та Аркадій Іллящук. Останнього у 2020 році видання УСІ із посиланням на сайт "Посіпаки" називало помічником депутата Одеської міської ради від партії "Довіряй ділам" Валентина Гапуніча. Статутний капітал ТОВ всього 20 тисяч гривень. У реєстрі Youcontrol фірма значиться як така, що потребує особливої уваги – має кримінальні провадження у різних сферах діяльності (скріни додано).
Окрім тендерів, які вже проведені, управління планує ще вкласти в асфальт суму в 17 353 383,60. Так само – без проведення аукціонів. Конкретно на капітальний ремонт дорожнього покриття проїзду від вулиці Центральна до вулиці Ольгієвська 1 922 106,00 грн, вулиця Благовіщенська - 1 665 793,20 грн., ділянка по вулиці Шевченка - 2 510 224,80 грн, ділянка по вулиці Чорноморській - 1 640 994,00 грн., вул. Довженка Олександра - 1 713 049,20 грн., вулиця Паркова - 3 718 082,40 грн., вулиці Ольгієвської - 4 183 134,00 грн.
Варто нагадати, що це село, яке ворог неодноразово обстрілював. І тут явно варто було б думати про захист та роботу на оборону країни.
Затишанська ОТГ Роздільнянського району - 13 385 445,00 грн на відновлення гідрологічного стану ставка з греблею
ЄДРПОУ- 04379255
Можна було б подумати, що у військовий час йдеться про забезпечення населеного пункту питною водою? Ні, на сайті Затишанської ОТГ розповідають, що з 2020 року “ голова Затишанської громади Геннадій Топольницький виношує план реконструкції та осучаснення ставка, що знаходиться у центрі селища Затишшя. Мріє перетворити це гарне місце у візитівку краю, де із задоволенням відпочиватимуть як місцеві жителі, так і гості громади”. Тобто, все ж, йдеться про створення туристичної локації.
Чи є це виправданим з точки зору екології? Задля створення ставка у 2021 році зі ставка перелили воду, судячи з усього до русла річки Кучурган, потім на цьому місці почали рити котлован – вивезли з нього 26 тонн намулу, почали вивозити звідти чорнозем.
Відповідно до тендерної закупки роботи почало виконувати ПП “Мета”, директор Олег Ткачук - закупка на 6 820 225 грн. Однак роботи було виконано на 3 465 648,00 грн., після чого 21 липня 2023 році договір розірвали за взаємною згодою сторін. А вже 25 липня 2023 року було оголошено новий тендер на суму в 13 385 445,00 грн. (корегування проєкту). Окрім того, майже 200 тис гривень у різні роки витратили на виготовлення проєктно-кошторисних документів, інженерно-технічний нагляд того.
Власне про екологічний вплив цього рішення ми ще вивчатимемо питання, однак зараз у фокусі лише те, на що витрачають гроші громади під час війни, як так вийшло, що сума замовлення виросла за цей час вдвічі. Будемо слідкувати за тим, хто стане переможцем тендеру з відкорегованою ціною.
Було-стало після виконання робіт з поглиблення дна. За задумом, воду мають знову повернути у ставок
Далі буде
⚠️ Хочете, щоб перевірили саме вашу громаду - підтримуйте напрямок аналітичної та розслідувальної журналістики на нашому сайті. Кнопка згори ⬆️ - підтримати команду, пишіть у призначенні на перевірку якої саме громади ви хочете спрямувати ці кошти.
Алгоритм перевірки закупок
Ми перевірили лише невеликий відсоток з усіх закупок, однак кожен мешканець будь-якої громади може зробити те саме за простим алгоритмом, яким поділилася засновниця ініціативи “Народний контроль” Юлія Радуга.
Крок 1. Знаходимо у пошуку ЄДРПОУ потрібної ради, комунального підприємства, департамента, лікарні, школи.
Крок 2. Заходите на платформу zakupki.prom.ua. Можна й інші платформи, обираєте самі.
Крок 3. Натискаєте «пошук» або «фільтри» (якщо мобільна версія. Вибираєте «закупівельник». Вводите ЄДРПОУ.
Крок 4. Обираєте тендери та дивитися, що купує місцева рада на ваші гроші. Дивитеся переможця, аналізуєте вартість закупки, порівнюйте ціни, переглядаєте досьє переможця на сайтах YouControl / ClaretiProjekt.
Крок 5. Якщо ви знайшли факти, які підтверджують порушення, направляєте скарги і заяви у відповідні структури на перевірку. Це можна зробити за цим посиланням, написати до Державне бюро розслідувань, Спеціалізована антикорупційна прокуратура.
Це ваші кошти, платники податків. Ви маєте право вимагати від своїх місцевих рад ефективного їх витрачання. І не лише під час війни, а й у мирний час.
У Житомирі зранку 20 липня перед початком позачергової сесії перед головним входом міськради невідомий розлив «кров».
Місцеві мешканці вражені й обурені тим, що під час повномасштабної війни у Житомирі вкладають бруківку та плитку за десятки мільйонів - замість підтримки ЗСУ та оснащення армії, яка лягає, переважно, на плечі родин. Чи потрібно, щоб таке сталося по всій країні?
