На засіданні депутатської комісії у міській раді вперше затверджували програму "Здоров'я". Що це за програма, на які потреби підуть кошти, пояснить Біляївка.City у серії публікацій. Наразі розповідаємо, що саме спонукало міську раду ухвалити цю програму.
Заступник міського голови Надія Гончаренко пояснила, що з початку 2019 року змінилася система фінансування первинної ланки медицини. Якщо раніше міська рада отримувала субвенцію з державного бюджету та повністю передавала її до районного бюджету на оплату первинної та вторинної медицини, то сьогодні субвенція приходить тільки на вторинний рівень. Її, як і раніше, міськрада передає до районного бюджету.
Сімейні лікарі з 1 січня 2019 року фінансуються Національною службою здоров'я у розрахунку на одного пацієнта, який уклав договір із сімейним лікарем.
Відповідно, всі інші платежі - комунальні витрати, відшкодування пільгових ліків, дитячого харчування для дітей з малозабезпечених категорій тощо не входить до переліку витрат, які компенсує державний бюджет.
У нашій громаді є дві установи, з медиками яких жителі укладали договори, - це комунальний заклад Біляївський центр первинної медико-санітарної допомоги (будівля Біляївської центральної лікарні) та приватна амбулаторія сімейної практики "Гіппократ ENTAM" (мікрорайон Лобанівки).
З комунальним закладом договори уклали 4923 жителя громади, з приватним закладом - 3600 громадян.
До міської ради з листом звернувся Біляївський центр надання медико-санітарної допомоги з проханням відшкодувати витрати на пільгові ліки для жителів громади, а також комунальні платежі та безкоштовне харчування для дітей певного віку з малозабезпечених родин. Також звернулися з приватної амбулаторії з проханням відшкодовувати вартість ліків пільгової категорії громадян.
Ці звернення розглянули на виконкомі та на засіданні депутатських комісій.
Попри готовність підтримати ці прохання, у присутніх виникло чимало питань. Наприклад, розрахунки, які подали установи, сягають 730 000 гривень. З них 400 00 - це відшкодування пільгових ліків для певної категорії громадян, які потребують допомоги.
Хоча, наприклад, щодо пільгових ліків, то з'ясувалося, що у 2018 році раніше жителі Біляївської громади отримали за більше ніж півроку таких ліків на суму 17 000 гривень.
Були питання щодо безкоштовного харчування (дитячих сумішей) для дітей з малозабезпечених родин. Список, який надійшов до міськради за 2018 рік, включав у себе трішки більше 30 дітей. Хоча бюджетний запит був на більшу суму.
Також не зрозумілим для фахівців міської ради був обрахунок відшкодування за комунальні платежі амбулаторію. Наразі це питання додатково вивчать, щоб зрозуміти, наскільки розрахунок відповідає дійсності.
Керівник Біляївського амбулаторію Тамара Бородачик, яку запросили на депутатську комісію, пояснила, що раніше вся субвенція з державного бюджету, яка надходила, могла витрачатися не лише на центр, а й на поліклінічне відділення. Втім наразі ситуація змінюється.
- Мова йде про бюджетні кошти Біляївської громади, - зазначив міський голова Михайло Бухтіяров, - кожна гривня має максимально з користю працювати на жителів громади, які є платниками податків. Думаю, що депутати погодяться зі мною, що ми не проти допомагати медицині, але з максимальною віддачею для жителів. Маємо скласти повне розуміння того, на що ми будемо витрачати кошти громади, чи цифри розрахунків відповідають реальному запиту громадян. Наприклад, минулого року у нас було величезна кількість звернень з проханням допомогти на лікування. Можливо, на цю програму треба більше коштів передбачити, ніж у розрахунках, або чітко визначатися, яким категоріям громадян, за якими критеріями.
Проблема виникла ще й в тому, що свої розрахунки центри подали тоді, коли вже не залишається часу на відтермінування прийняття рішення для більш детального вивчення питання. Тому, за пропозицією міської ради, яку підтримали депутати, програму "Здоров'я" затвердять, але разом з тим, фахівці міськради почали розроблять чітку форму звітування від центрів за всі кошти, які спрямують на програму.
- Все має бути максимально зрозумілим та прозорим для жителів громади, - підкреслив міський голова, - які категорії мають право на ці види допомоги, як люди можуть отримати її, як комунальний чи приватний центри будуть звітувати за кожен рецепт, буде система перевірки відповідності тих сум, які ми будемо перераховувати, рецептам, а головне - реальним людям. Після того, як програма попрацює кілька місяців та ми підведемо її попередні підсумки, будемо робити корегування за необхідністю.
Також програмою передбачені деякі заходи, що не передбачають фінансування. Це флеш-моби здоров'я, профілактичні зустрічі лікарів зі школярами, батьками.
Публікацію створено в партнерстві з Біляївською міською радою в рамках "Програми забезпечення публічності та прозорості діяльності органів діяльності органів місцевої влади, висвітлення господарського, соціального та культурного життя Біляївської об’єднаної територіальної громади на 2018 – 2020 роки".
