Основним питанням чергової сесії Біляївської міської ради стало розгляд та ухвалення бюджету Біляївської громади на 2021 рік. Це перший бюджет, який ухвалюється з урахуванням двох нових сіл – Градениць та Кагарлика. Як пояснювали в міському управлінні фінансів – це один з найскладніших бюджетів, які доводилося планувати фахівцями. На це є кілька причин: наслідки зниження економічної активності, яка викликана пандемією COVID-19, приєднанням сіл, які потребують значної фінансової підтримки на покриття видатків на освіту, благоустрій, необхідність фінансувати видатки, які раніше утримувалися з інших джерел.
Доходи, а відповідно, видатки бюджету плануються у розмірі 208 407400 гривень. Резервний фонд запланований у розмірі 300 000 гривень.
Кожна гривня – важлива: хто наповнюватиме бюджет громади
Найбільше доходів, 58,7%очікується від податку на доходи фізичних осіб, це кошти які сплачують мешканці громади з офіційних заробітних плат, якщо працюють на території громади. Головні наповнювачі бюджету Біляївської громади – громадяни та громадянки, які офіційно працевлаштовані на території Біляївської громади.
Наступного року міська рада планує збільшити дохід від плати за землю. Порівняно з очікуваними у 2020 році надходженнями прогнозний показник земельного податку – на 11 178 000 грн або на 141,9 % більше, орендної плати за землю – на 1 533 000 грн, або на 29,7 % більше. Він складатиме 20,35% у загальній структурі бюджету міської ради.
Як пояснив Біляївський міський голова Михайло Бухтіяров на запитання депутатки Світлани Гой, з чим пов’язане суттєве зростання цього джерела доходів, міська рада очікує отримати кошти земельного податку від Одеської міської ради за 2020 рік та січень-листопад 2021 року. Мова йде про землю, яка знаходиться в межах території водоочисної станції “Дністер”, що є комунальним об’єктом міськради.
Третій найбільш вагомий прибуток – це єдиний податок, 14,36%. Це кошти від підприємницької діяльності.
Які основні витрати бюджету
У 2021 році видатки на оплату праці працівників бюджетних установ, які фінансуються з бюджету Біляївської міської територіальної громади, визначаються у сумі 170 361 670 грн, що на 67 653 883 грн більше у порівнянні з аналогічним показником 2020 року, та складають найбільшу питому вагу у видатковій частині бюджету громади – 81,8%.
Секторально видатки міського бюджету виглядають таким чином:
Освіта
Оскільки тепер громада буде утримувати 17 бюджетних установ (школи, дитсадки), то найбільше видатків із захищений статей піде саме на це напрямок - 143859,9 гривень.
- на виплату заробітної плати із нарахуваннями заплановано –130 193 990 грн (90 % від загального обсягу видатків на освіту);
- оплата комунальних послуг закладів освіти на 2021 рік заплановані у сумі 4 703 130 грн. (3,3%);
- оплата вартості продуктів харчування дітей дошкільних навчальних закладів – 2 400 000 грн, загалом на цю статтю потрібно 5 565 700 гривень разом із харчуванням дітей 1-4 класів.
Варто врахувати, що освітня субвенція покриває тільки оплату праці вчителів. Утримання дитсадків, а також усі інші видатки по закладам освіти – це кошти місцевого бюджету. Депутат Василь Єдин запропонував розглянути безкоштовного харчування дітей учасників АТО. Управління освіти порахувало вартість харчування для дітей з цієї категорії. Це питання додатково розглянуть на депутатській комісії.
Також депутат Сергій Білюк поцікавився, яка доля Біляївської музичної школи, оскільки видатки на неї поки що не передбачили у міському бюджеті.
Як пояснив Біляївський міський голова Михайло Бухтіяров, щодо цієї установи, а також Біляївського РБК наразі продовжуються перемовини.
Адже процедура така, що після відмови передати ці заклади громади, вони перейдуть у власність Одеської районної ради. Окрім того, щодо приміщення музичної школи є певні проблеми з документами.
- Я особисто весь цей час зустрічаюся з усіма, хто може вплинути на цю ситуацію. Бо будівлі це важливо, але люди, які там працюють, хто користувався цими закладами - це ще важливіше. Тому наразі ця робота ще триває.
Соціальний захист
Загалом мова йде про суму в 2 105 620 гривень. Планують профінансувати кілька програм: на 400 000 грн (надання матеріальної допомоги учасникам бойових дій, жителям громади, що опинились в складних життєвих обставинах, оплата вартості передплати періодичних видань ветеранам); на 72 000 грн (виплата одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування після досягнення 18-річного віку; матеріальна допомога громадянам, в сім’ї яких тимчасово влаштовані діти позбавлені батьківського піклування); на 250 000 Програма літнього відпочинку та оздоровлення дітей Біляївської територіальної громади, на 37 000 Програму “Молодь громади” на 2021-2024 роки.
Благоустрій
Фінансування цієї програми склало –13 109 100 гривень.
Найбільш вагома стаття, 9 950 000 гривень, це забезпечення чистоти та санітарного стану населених пунктів громади, утримання в належному стані доріг, облаштування та утримання територій зелених насаджень, забезпечення благоустрою та санітарного очищення міст загального користування, благоустрою кладовищ тощо.
На оплату вуличного освітлення планують витратити 3 109 100 гривень.
Також цього року на 50 000 гривень планують профінансувати програму поводження з безпритульними тваринами.
Культура та мистецтво
Зараз в громаді 12 будинків культури, 1 музей, 4 бібліотеки. На утримання закладів культури у бюджеті 2021 передбаченго 13 411 150 гривень.
Фізична культури і спорт
У громаді працює 1 міська дитячо-юнацька спортивна школа, на її утримання, виплату зарплати тренерам, комунальні послуги, а також програму розвитку фізичної культури планують витратити 5 813 660 гривень.
Державне управління
Загальний обсяг фінансування за галуззю «Державне управління» на 2021 рік передбачається у сумі 31 726 080 грн, з них: на виплату заробітної плати з нарахуваннями – 29 792 630 грн, на комунальні послуги передбачається – 882 450 гривень.
Це основні видатки бюджету Біляївської громади на 2021 рік. Наступний рік, відзначили фахівці міськради, буде дуже непростим, і багато залежить від свідомості всіх мешканців у сплаті податків та відповідальному ставленні до своїх податкових зобов'язань.
