Біляївка.City побували у кулуарах будівель Європейського кварталу Брюсселю, де ухвалили рішення про відкриття переговорів щодо вступ до ЄС України та Молдови. Ми будемо разом з вами попри все, багато разів говорили Україні європейські політики. В будівлі Європейського кварталу в Брюсселі було особливе відчуття, що це не просто слова. Україна нарешті повертається додому.
Найгірше спатиметься Віктору Орбану
Ввечері перед самітом зустрічаємося у неформальній атмосфері з кількома урядовцями, які працюють в Європейському кварталі Брюсселю. Сподіваючись на інсайди, питаємо: «Чи варто Україні сподіватися на позитивне рішення, що кажуть у високих кабінетах? Чи дійсно Україну хочуть бачити в ЄС?»
Від одного зі співрозмовників чуємо заспокійливе: «Точно, але це буде довга та непроста ніч. Найгірше спатиметься Віктору Орбану. Відчувається, що його шантаж всіх втомив. Україна може стати прецедентом, коли через позицію Орбана постане питання реформування системи ухвалення рішень в ЄС. Чи повинні всі країни рахуватися з думкою однієї країни, якщо вона настільки нелогічна та безкомпромісна? Можливо, чутки та натяки, що Орбан може поступитися, з'явилися, оскільки більш фінансово сильні гравці не хочуть більше це терпіти. Об'єднана Європа будувалася за принципом рівності та колегіальності. Не має значення, йдеться про велику, чи маленьку країну, заможну, чи не дуже, слово кожної має однакову вагу для ухвалення рішень. Угорщина системно демонструє, як цим правом можна зловживати».
Наступного дня початок саміту відкладається. З’являється інформація, що Президент Європейської ради Шарль Мішель, лідер Франції Еммануель Макрон та канцлер Німеччини Олаф Шольц спілкуються з Орбаном за спільним сніданком.
Торг, чи пошук компромісів?
Близько десятої наступного дня до будівлі один за одним прибувають кортежі з лідерами Європейського Союзу. Втім журналісти чекають саме на Прем'єр-Міністра Угорщини. У повітрі відчуття, що саме в його руках доля України, а також рішення щодо Молдови та Грузії.
Журналісти перебирають варіанти: «Буде голосувати против? Чи вдасться Європейському Союзу “підкупити” його розблокуванням коштів, яких Угорщину позбавили через системні порушення в сфері прав людини та верховенства права? Чи дадуть Орбану, який розгорнув цілу кампанію проти України, “зберегти обличчя” та перенесуть ухвалення рішення на березень 2024 року»?
Цей торг рішуче засуджують деякі лідери країн Європейського Союзу, зокрема, Президент Литви Ґітанас Науседа, який називає це “базаром” та закликає скористатися “історичним шансом”.
Він говорить про те, що "на свій шанс заслуговує Україна. На процвітання та на верховенство права". І не лише на місце в ЄС, а й на гроші, які необхідні нашій країні, бо "Україна воює не завтра, а сьогодні. І підтримка їй потрібна сьогодні".
Президент Литви Ґітанас Науседа
Перед початком саміту Орбан безапеляційно заявляє на камери, що не буде підтримувати рішення щодо України. Маніпулює тим, що виконані лише три з семи поставлених вимог.
Дослівно: "Україна не виконала зобовʼязання, Грузія - виконала". «Розширення (ЄС) не є теоретичним питанням. Розширення – це процес, що оснований на досягненнях, це дуже деталізований процес, який має передумови. Ми встановили сім передумов, і навіть за оцінкою Єврокомісії, три з семи не виконані. Тож немає причини, щоб обговорювати переговори з Україною зараз», – сказав угорський прем’єр.
Прем'єр-Міністр Угорщини Віктор Орбан
Це суперечить висновкам Європейської комісії. Верховний представник Європейського Союзу з питань закордонних справ і політики безпеки Жозеп Боррель перед самітом сказав: "Україна зробила титанічні зусилля для виконання умов. Ми як європейська комісія надали позитивну оцінку цьому. І ми будемо продовжувати захищати нашу позицію для відкриття переговорів про вступ України до ЄС".
Майже всі політики, заходячи у залу для обговорень, кажуть про позитивний сигнал для України. Складається враження, що лідери ЄС мають одностайну позицію, але змушені шукати додаткові аргументи саме для угорського колеги.
За зачиненими дверима
Поки лідери радяться, в кулуарах говорять, переважно, про Україну, хоча на порядку денному є й інші питання. Ніякої втоми, зменшення інтересу до українського питання у Брюсселі не відчувається. Скоріше, тут шукають відповіді, адже вперше йдеться про членство такої територіально великої країни, яка до того перебуває у стані війни.
Атмосфера саміту наповнена повагою до українців, які б’ються у важкій та виснажливій війні, але разом з тим, виконують технічні вимоги для старту перемовин щодо членства в ЄС.
Президентка Європарламенту Роберта Мецола під час прес-конференції емоційно розповідає, що була в Києві в різні роки та бачила своїми очима прогрес та зміни. Вона говорить про Україну як про «потенційного члена ЄС», зокрема, про створення Європейського фонду повоєнного відновлення.
Президентка Європарламенту Роберта Мецола
"Це ситуація, де ми всі будемо переможцями, Україна має отримати моральну, політичну, фінансову підтримку, на яку українці заслуговують, і ми потребуємо цього для нашої власної безпеки. Йдеться не лише про Україну, а й про Молдову, Грузію, Герцеговину. Ми маємо виявити обʼєднану одностайну позицію, щоб надіслати найсильніший сигнал Україні, яка веде війну за нас, щоб буде наступний крок. Ми не говоримо про миттєве членство, але наступний крок, на який Україна заслуговує".
Через екран до учасників саміту звертається Президент України Володимир Зеленський. За лаштунками кажуть, що Зеленський до останнього сподівався особисто приїхати на саміт, навіть перебував в одній з сусідніх до Бельгії країн. Знову ж таки, начебто, щоб не провокувати Віктора Обрана на якісь негативні рішення чи вчинки, від ідеї візиту Президента України на саміт ЄС вирішили відмовитися. Однак його слова знаходять підтримку: хтось один має бути рішучим, або Москва, або Брюссель.
Час від часу із зачинених за лідерами ЄС дверей доноситься інформація про перебіг обговорення. Перше коло дискусій – фінанси. Щодо цього питання не доходять згоди, передають радникам для пошуку компромісів. Нарешті приступають до теми ймовірного розширення Європейського Союзу.
Ближче до 12 за Брюсселем з'являється перший текст спільного бачення майбутнього, в якому Україні, Молдові дають зелене світло для старту перемовин, Грузії статус кандидата. За короткий час текст змінюється, однак саме ці позиції – залишаються в силі. За обідом, кажуть інсайдери, за столом лідерам ЄС подають хліб, який печуть, зазвичай, на Різдво. Можливо це натяк, що ніхто до Різдва не розійдеться, поки рішення не ухвалять?
Європейському Союзу потрібна Україна так же сильно, як Україні ЄС
Від європейських політиків весь час лунала ця фраза в контексті безпеки на континенті. Попри те, що Україна перебуває у війні, а її відновлення, ймовірно, обійдеться в мільярди євро, не було відчуття, що у велику європейську родину хочуть прийняти “сироту”.
Більше того, неодноразово лунало, що відмова розпочати процедуру об'єднання стане ударом по іміджу ЄС та викличе розчарування в очах українців. Образ України, який складався зі спілкування з європейськими політиками та журналістами, виглядав динамічним, сильним, героїчним та гідним права стати частиною європейської родини.
До речі, стало відомо, що під час ухвалення рішення Орбан вийшов з кімнати. Зі слів інсайдерів, таке рішення йому запропонував Канцлер Німеччини Олаф Шольц, щоб лідери ЄС могли прийняти одностайне рішення за його відсутності. І, начебто, саме такий варіант компромісу був узгоджений під час попередніх обговорень – Орбану дали “врятувати обличчя”. Його не стали змушувати голосувати за рішення, яке було йому категорично неприйнятним.
У кулуарах жартували про найдорожчу в світі каву, начебто, Орбану Щольц запропонував вийти на каву, і в цей час 26 країн проголосували за рішення по Україні, Молдові та Грузії.
Спочатку з'являється новина у мережі "Х" від Президента Європейської ради Шарля Мішеля, а потім він сам виходить до преси із заявою, що історичне рішення ухвалено. Процес перемовин України щодо членства в ЄС – може бути розпочато. Здавалося, що в момент проголошення цієї інформації, він був щасливий не менше, за українську делегацію.
День другий: все лише починається
Вранці політичний радник угорського прем'єра Балаш Орбан спробував пояснити, чому його шеф вийшов із зали під час голосування за початок переговорів про вступ до ЄС із Україною, і застеріг, що ситуації, де потрібна одностайність для подальшого руху Києва, траплятимуться не раз. Таке він написав у Twitter (X).
Балаш Орбан підкреслив, що Будапешт попри рішення саміту досі не вважає Україну "готовою до переговорів з ЄС" і виступає проти початку переговорів.
"Однак 26 держав-членів ЄС дотримуються протилежної думки. Після тривалих переговорів Угорщина вирішила вийти із зали засідань і утриматися від голосування – не для того, щоб перешкодити результату, а щоб уникнути співпраці у прийнятті помилкового, на нашу думку, рішення", – додав він.
Для України це початок довгого шляху, але цього разу є відчуття, що ми рухаємося у правильному напрямку.
