До нашого редакційного чат-бота Білла із запитанням звернулася мама студента, який має інвалідність з дитинства. Хлопець щодня їздить на навчання з Біляївки до Одеси, бо через постійні обстріли залишатися там небезпечно. За нинішніх цін на проїзд родинний бюджет не витримує навантаження. Жінка зазначає, що інформація щодо пільг в різних джерелах суперечлива: з безкоштовним проїздом в самій Одесі все зрозуміло, а от які правила діють на маршруті Біляївка-Одеса? Біляївка.City розібралися, які права гарантує закон, у який період діє знижка на проїзд людям з інвалідністю, та як скористатися нею.
Що говорить закон: де проїзд безкоштовний, а де — зі знижкою
Згідно зі статтею 12 Закону України «Про транспорт», пільгове перевезення осіб з інвалідністю зобов'язані здійснювати абсолютно всі підприємства транспорту, незалежно від форми власності. Щоб скористатися пільгою, пасажир обов'язково повинен мати офіційно встановлену групу інвалідності та відповідне посвідчення. Умови проїзду залежать від виду транспорту.
У міському, приміському транспорті — повністю безкоштовно
Законом гарантується безкоштовний проїзд для дітей з інвалідністю, осіб з інвалідністю I та II груп, а також для однієї особи, яка їх супроводжує.
Зокрема, у Біляївці це право діє на місцевому міському маршруті “Кільце”. В Одесі правило поширюється на всі види міського транспорту — міські маршрутки, тролейбуси та трамваї. Єдиний виняток, який чітко прописаний у законі, — це таксі.
На міжміських автобусах — знижка 50%
Маршрут Біляївка – Одеса (№575) як і транзитний через Біляївку "Градениці-Одеса" юридично вважаються міжміськими, тому там діють інші правила.
— Згідно зі статтею 38-1 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», на внутрішніх лініях міжміського автомобільного, а також залізничного, повітряного та водного транспорту діти з інвалідністю та особи з інвалідністю I-II груп мають право на 50% знижку вартості проїзду, — пояснює начальник відділу соцзахисту Біляївської міської ради Роман Довженко. — Але варто звернути увагу, що ця пільга діє не цілий рік, а лише у період з 1 жовтня по 15 травня.
Тобто восени, взимку та навесні поїздка обійдеться у половину вартості, а от влітку доведеться платити повну ціну. Логіка законодавця щодо таких часових рамок не зовсім зрозуміла, але наразі це офіційна норма закону.
«Паперові» прогалини: чому виникають проблеми на трасі
Як пояснив Роман Довженко, закон гарантує право, але механізм його реалізації часто стає перешкодою.
Згідно з пунктами 121 та 145 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту (затверджених постановою Кабміну від 1997 року), пасажир повинен мати квиток на проїзд. У цих же правилах вказано, що дізнатися про пільги і отримати квиток можна лише біля касового вікна на автостанції.
Пільговий автобусний квиток неможливо купити чи замовити онлайн. Тобто, щоб реалізувати своє право на проїзд у маршрутці, людина з інвалідністю змушена фізично їхати до каси автостанції, якщо така наявна і продає квитки. Через ці прогалини в законодавстві можуть виникати неприємні ситуації, адже якщо пасажир сідає в автобус без квитка, або на проміжній зупинці, за законом він позбавлений можливості отримати свою пільгу.
На ці недопрацювання закону вже звертала увагу Національна асоціація адвокатів України, втім змін поки що не було.
Позиція перевізників: що робити, якщо сідаєш без квитка?
Щоб з'ясувати, як це питання вирішують на місцевому рівні, ми звернулися до представника підприємства-перевізника у Біляївці ТОВ «Турист» Сергія Павліва. Він запевнив: місцеві водії поінформовані про правила.
— Водії нашого підприємства знають про цей закон і дотримуються його, — зазначив Сергій Павлів. — Якщо пасажиру за законом належить безкоштовний проїзд, він отримає послугу безкоштовно. Якщо передбачена пільга 50%, то сплатить лише цю суму. Щодо квитків, ми розуміємо ситуацію. Тому квитків ніхто не вимагає. Людина з інвалідністю може сідати в маршрутку на автостанції, на зупинках по шляху руху. Їй не відмовлять у пільзі. Одна вимога і прохання: обов’язково пред'являти водієві посвідчення або документ, який засвідчує відповідний статус — людини з інвалідністю.
У компанії "ЧТК", яка обслуговує маршрут "Градениці-Одеса", нам повідомили: якщо людина сідає на автостанції в Одесі, то для отримання пільги треба брати квиток з відміткою. Так само і у Біляївці, якщо посадка на автостанції, варто зробити відмітку у диспетчера. Якщо ж людина сідає до автобусу на інших зупинках, або у Граденицях, де немає автостанції, то пільгу теж нададуть, треба лише показати водію посвідчення людини з інвалідністю.
Куди скаржитися, якщо водій відмовляє?
Якщо водій маршрутки відмовляється надавати законну пільгу людині з інвалідністю, можна звертатися безпосередньо до замовника перевезень — Департаменту морегосподарського комплексу, транспортної інфраструктури та зв'язку Одеської ОДА.
Телефон приймальні: (048) 718-92-48, електронна пошта [email protected].
Саме вони регулюють питання перевезень, оголошують конкурси на маршрути і в договорах чітко прописують умови перевезення пільгових категорій.
Також можна звернутись до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека): це орган, який контролює ліцензії та безпеку. Подати дані можна онлайн через офіційну форму скарг
Нагадаємо, раніше ми розповідали, чи можна вирішити проблему з розпеченими банкоматами на сонці в центрі Біляївки.
