У біляївській громаді працює чотири комунальні підприємства. Найбільший обсяг робіт на замовлення громади виконує КП "Наш дім". Втім сьогодні ми поговоримо не тільки про фінанси, які заробляє підприємство в Біляївській громаді, а й про послуги, які надає населенню, іншим бюджетним установам та громадам Біляївського району. Чи це вигідно громаді мати своє комунальне підприємство, чи краще замовляти ці послуги у приватних фірм? Скільки КП "Наш дім" заробив у 2018 році, на чому, куди витрачають ці кошти, скільки послуг надали громаді, розповів нам керівник КП "Наш дім" Олександр Тьоса.
Перед тим як перейти власне до розмови, декілька тез в тему про минулорічне відрядження до Естонії. Там журналісти з України зустрічалися з представниками місцевих муніципалітетів. Виявилося, що в Естонії фактично всі роботи з благоустрою виконують муніципальні служби. Хоча свого часу в Україні на початку нульових місцеві ради закликали відмовитися від комунальних підприємств та залучати до виконання робіт приватні фірми.
В Естонії, розповіли нам, також піддалися на ці заклики. Але практичні естонці дуже швидко повернулися до відновлення роботи муніципальних служб.
- Ми з'ясували, що замовляти послуги у приватних фірм - вкрай невигідно з багатьох причин, - розповіли нам в муніципалітеті естонського повіту Сааремаа, - перш за все, у приватника ми не можемо впливати на рівень рентабельності. Навіть, якщо це буде тендер, конкурс, все одно, приватник зацікавлений у найвищому відсотку прибутку. По-друге, приватник піде туди, де платять більше. У нас були випадки, коли мали виконати якісь незначні роботи, а у приватної фірми з'явилося велике замовлення. Вони пішли на нього, а ми змушені були аврально шукати іншу підрядну організацію, втратили час, кошти та сприятливі погодні умови.
У Біляївці ніколи не погоджувалися з пропозицією передати всі роботи з благоустрою приватним фірмам. Окрім того, на острові Сааремаа муніципальна служба в рік отримує фінансування з місцевого бюджету 2 мільйони євро і настільки завантажена роботами по острову, що фактично не надає послуг населенню чи стороннім організаціям.
Працівники КП "Наш дім"
КП "Наш дім", окрім того, що виконує роботи на замовення громади, минулого року заробило майже 2 мільйони гривень додатково, надаючи послуги населенню, підприємствам та бюджетним організаціям, які не належать Біляївській міській раді.
Як та де заробляли, розповідає керівник КП "Наш дім" Олександр Тьоса.
- Хоча основний замовник послуг підприємства - це Біляївська громада, - говорить Тьоса, - наше підприємство має цілий перелік послуг, який ми пропонуємо іншим. Не підвищуючи фактично ціну на послуги (тільки моменти, наприклад, з підняттям мінімальної зарплати, яка входить в тариф) з 2017 до кінця 2018 ми майже в половину зростили доходи підприємства від господарської діяльності.
Графік доходів підприємства від господарської діяльності
За рахунок чого заробляло підприємство? Лише основні напрямки:
- пасажирські перевезення (маршрути Біляївка-кільце, Біляївка-Повстанське-Майори) - 296, 841 грн;
- надання транспортних послуг (грейдер, трактор, причеп) - 222,000 грн;
- вивезення твердих побутових відходів - 591, 614 грн, з них населенню таку послугу продали на 358,000 грн;
- захоронення твердих побутових відходів - 204,119 грн;
- надання ритуальних послуг - 68, 370 грн.
Окрім того, підприємство надавало послуги з розміщення реклами, виготовлення контейнерів на замовлення та інші.
- Варто зазначити, що всі послуги підприємство надає з мінімальною для населення або ж підприємств громади націнкою рентабельності - всього 10% для населення та 15% для бюджетних установ, - зазначає Олександр Тьоса, - і з усіх коштів ми сплачуємо податки до міського бюджету.
З квітня 2018 року в громаді встановили контейнери для роздільного збору сміття. Продали сміття на 18 000 грн. Ці кошти пішли на обладнання чехлами та занавісками автобусу Біляївка-Майори, а також на придбання запчастин для машини УАЗ, якою збирають сміття з урн біля автобусних зупинок.
Куди витрачаються кошти, які заробляє підприємство за свою господарську дільність?
Для фінансування підприємства потрібно більше 15 млн грн на рік. Це утримання робітників, придбання паливно-мастильних матеріалів, обслуговування техніки, придбання матеріалів для роботи, обслуговування вуличного освітлення, обслуговування міських свят та заходів тощо.
Більшу частину цієї суми підприємство отримує з міського бюджету відповідно до робіт, які замовляє міська рада: прибирання територій громади, догляд за вуличним освітленням, зеленими насадженнями, ямковий ремонт доріг, грейдерування, обрізка дерев та сотні інших задач. Оскільки основна задача комунального підприємства - створювати максимально комфортні умови для жителів громади.
Для того, щоб підприємство могло працювати без затримок - завжди потрібні "живі кошти"
- Однак підприємству завжди потрібні додаткові кошти, - розповідає Олександр Тьоса, - наприклад, у січні руху коштів на бюджетних рахунках майже немає, а у нас "сніжно-гаряча пора": треба чистити дороги, треба купувати паливно-мастильні матеріали. Для цього нам потрібні "живі кошти" на рахунках, які надходять від господарської діяльності підприємства. Вони ж дають змогу вирішувати поточні проблеми.
Втім сума у майже 2 млн гривень прибутку за господарську діяльність не влаштовує Біляївську міську раду.
- Ми впевнені, що підприємство може та буде заробляти більше, - говорить Біляївський міський голова Михайло Бухтіяров, - може продавати більше послуг грейдера, автовишки, розширити перелік послуг ритуального характеру, виготовляти щось на замовлення. Втім, звісно, не на шкоду основній роботі з обслуговування території громади.
Друкується в рамках "Програми забезпечення публічності та прозорості діяльності органів діяльності органів місцевої влади, висвітлення господарського, соціального та культурного життя Біляївської об’єднаної територіальної громади на 2018 – 2020 роки".
