Біляївська окружна прокуратура 10 серпня ініціювала робочу зустріч, на яку запросила голів громад, території яких знаходяться у прибережній зоні. Зокрема, голів Біляївської, Маяківської, Яськівської громад. Також участь у зустрічі взяли представник Біляївського лісгоспу, директор Нижньодністровського національного парку, начальник Одеського районного відділу поліції №2, представник Білгород-Дністровського прикордонного загону. Метою зустрічі стала пропозиція співпраці у боротьбі з екологічними злочинами.
Керівник Біляївської окружної прокуратури Олег Болгар на початку зустрічі зазначив, що її основна мета - обговорити гострі проблеми, які потребують вирішення і допомогти громадам, які мають туристичний потенціал, розвиватися, приймати туристів та відпочивальників. Тому важливо, щоб будь-яка діяльність на їх території, пов’язана з екологією, відбувалася у законному руслі. Таким чином в ході обговорення планують виробити стратегію подальшої взаємодії і від слів перейти до дій.
Під час наради прокурор озвучив проблеми, пов’язані з екологічними злочинами і шляхи їх вирішення.
Незаконне добування водних ресурсів
Перша проблема, яку виокремили, незаконне добування водних ресурсів.
Як пояснив прокурор, запроваджено практику, коли вироки щодо цих порушень, які набули законної сили, направляють до місцевих рад. І саме останні можуть звертатися до суду щодо стягнення коштів за заподіяну шкоду. Суми цих стягнень можуть бути досить великі. Наразі прокуратура направила вже шість таких вироків, ще шість готують. Однак позовів від місцевих рад немає.
- Це кошти, які можуть йти до бюджету громад, на розвиток охорони природного середовища. І тому пропозиція до голів – активізувати цю роботу, - наголосив прокурор.
Також за його словами, існує практика, коли рибоохоронний патруль, фіксуючи екологічні злочини, складає адмінпротоколи, де по факту є склад кримінального правопорушення. Якщо ці протоколи розгляне суд, притягнути порушників до кримінальної відповідальності вже складніше, на це буде потрібен час.
- Треба розуміти, що фактично будь-який вилов водних біоресурсів, тваринного і рослинного світу на території нацпарку – це істотна шкода. Це злочин, за який передбачена кримінальна відповідальність. Тому прохання інспекторів не ігнорувати це, в таких випадках не складати самостійно адмінпротоколи, а повідомляти поліцію, - наголосив прокурор.
Незаконні забудови берегів
Ще одна проблема – незаконні забудови на території лісгоспу, нацпарку, берегів річок.
За словами прокурора, багато звернень до них надходило щодо передачі у приватну власність земель на території лісгоспу. Були перевірки, і факти знайшли цьому підтвердження. Нещодавно також під час об’їзду виявили незаконні забудови на території громад у прибережній зоні, на території нацпарку.
Переважно ті, хто будував ці об’єкти, мають лише угоду на розвиток території, але вони не дають право на забудову. Усі альтанки, будиночки є архітектурними формами і підлягають оформленню.
- Якщо ця земля належить нацпарку чи у користуванні лісгоспу, це не значить, що альтанки та інше можна просто будувати без оформлення паспорту прив’язки. Наразі у одній з громад є практика, коли на території лісгоспу підприємець оформив такі паспорти прив’язки, і тому питань до нього не виникає, - пояснив прокурор. - Тобто таке будівництво можна перевести у законну площину. Якщо ж у громаді виявляють такі факти незаконного будівництва, можна приймати рішення про знесення цих забудов. Прокуратурою надалі заплановані огляди забудов на берегах Турунчука, і якщо вони незаконні, буде прийматися рішення про їх знесення.
Пропозиції від голів громад
Під час обговорення цих порушень Біляївський міський голова Михайло Бухтіяров зазначив, що є велика проблема, яка заважає місцевим радам вирішувати ці питання – це не встановлені межі нацпарку, лісгоспу. Коли мова йде про будиночки та альтанки, які з’являються на берегах Турунчука, Дністра, багато претензій лунає на адресу міської ради, яка відношення до цього не має і ніяких угод ні з ким не укладала. Разом з тим, чи мають інші право так розпоряджатися землею, надаючи таку згоду.
- Моя пропозиція, як реакція на нашу зустріч, підписати розширений меморандум, який ми вже маємо з нацпарком, також і з лісгоспом, в якому і визначимо співпрацю. Якщо хтось звертається щодо розміщення малої архітектурної форми на цих територіях, то місцева вдала повинна про це знати. Має бути погодження: хто, що, з якою метою, який порядок, які обов’язки. Бо треба розуміти, хто знаходитиметься на цих територіях, що це будуть за підприємці, чи сплачують вони податки до бюджету. Навіть якщо буде паспорт прив’язки, укладений договір, куди йтиме ця оренда плата, - пояснив Михайло Бухтіяров.
Також голови громад озвучили пропозицію щодо необхідності укладання з підприємцями, які бажають розмістити альтанки, помости тощо на території, договорів на вивіз сміття. Адже ці люди мають нести відповідальність за чистоту цієї території. Бо нерідко саме комунальникам та волонтерам потім доводиться її прибирати.
Підсумовуючи зустріч, керівник Біляївської окружної прокуратури Олег Болгар висловив сподівання, що всі озвучені питання учасники наради візьмуть до уваги і розпочнеться співпраця. А через деякий час відбудеться наступна зустріч, яка покаже, наскільки вона стала плідна.
