У жовтні 2020 року в Біляївській громаді запрацював додаток Smart Місто. Він надсилає жителям громади інформацію про екстрені ситуації, короткі важливі новини, має багато довідкової інформації. Щоб отримувати повідомлення, достатньо просто встановити його на телефон. Оскільки додатком містяни користуються вже кілька місяців, Біляївка.City поспілкувалася з мешканцями громади та дізналася в них, чи всім вони задоволені, якої інформації не вистачає та що можна удосконалити.
Розробкою додатку займалися в рамках програми Біляївської міської ради "Біляївка – Smart City: прозора та безпечна громада на 2020-2022 роки". Цей додаток громада отримала безкоштовно, за грантові кошти, в рамках угоди з німецько-українською платформою "Київський діалог".
Передбачалося, що впровадження додатку покращить взаємодію та комунікацію місцевої влади та мешканців громади.
Що думають про додаток мешканці Біляївки
Однак зі спілкування з мешканцями громади ми дізналися, що від мобільного додатку користувачі очікували дещо іншої взаємодії.
— Встановив, покористувався та видалив, — каже наш читач Вадим. — Не зрозумів, чим він може бути корисним. Телефони екстрених служб я і так знаю, єдиний телефон для зв’язку з місцевою владою — стаціонарний, з мобільного не дуже його використаєш. До того ж, він мовчить у вихідні, святкові дні, можливості написати та оперативно отримати відповіді немає. Простіше залишити питання в соцмережах чи у чатах в месенджері. Ідея непогана, але потрібно над нею ще попрацювати. Наразі не бачу користі для себе.
Водночас багато користувачів відзначають переваги додатку. Так, мешканець Біляївки Сергій Кревсун зазначив, що однозначно корисні повідомлення про ремонтні роботи на водопровідних мережах, відключення електроенергії. Вчасне інформування дозволяє підготуватися — зробити запас води, зарядити телефон тощо.
З позитивів також відзначили регулярне інформування мешканців про епідеміологічну ситуацію, карантинні заборони. Втім, очікували більш конкретної довідкової інформації, чи працюватимуть, наприклад, ЦНАП, газові та енергопостачальні служби, податкова інспекція.
Наші співрозмовники відзначали, що це хороший перший крок у напрямку "діджиталізації" громади.
Оскільки додаток складається з кількох розділів, за ними ми й розподілили пропозиції мешканців та власні ідеї, які запозичили, проаналізувавши наповнення такого ж додатку в інших громадах України.
Розділ "Отримай"
Найчастіше тут не вистачає гарячих новин, які дозволятимуть мешканцям громади ухвалювати рішення, а не просто читати новини. У кращому випадку тут багато оперативної інформації про аварії та надзвичайні ситуації. Її додають у Біляївці, Вугледарі, Слов'янську.
Але у Кілії, на момент вивчення, не було жодної новини.
Перш за все, споживачам потрібна оперативна та завчасна інформація про проведення робіт, аварії на водогонах, складні погодні умови, планові ремонти, куди звертатися за допомогою, якщо негода застала в дорозі, контакти чергових служб тощо.
Як відзначив один з наших співрозмовників, запит громади дуже добре видно з однакових питань, які вони залишають у міських чатах. Наприклад, доречно було б наприкінці місяця нагадувати актуальні комунальні тарифи на воду, вивіз сміття, водовідведення з нагадуванням, що не забудьте вчасно розрахуватися за послуги, посиланнями на сторінки служб тощо.
Наприклад, про мобільний додаток про пересування автобусів, посилання на інші мобільні додатки важливих служб (поліція, обленерго, постачальники газу тощо), щоб люди не шукали їх повсюди. Це теж можна робити невеликими повідомленнями:
— Побачили неправильно припарковане авто? Стали свідком порушення Правил дорожнього руху? Встановіть додаток My pol (активне посилання на нього) та повідомляйте про проблеми.
Щоб цей додаток був корисний для розвитку громади, можна додавати інформацію про навчальні, грантові програми для бізнесу, громадських організацій, молоді, актуальні вакансії Центру зайнятості.
Зразок оформлення такого повідомлення можна подивитися в різноманітних Telegram-каналах відповідного спрямування: короткий перелік вимог, тем, дедлайн та активне посилання на сторінку з детальною інформацією.
Зразок оформлення повідомлення про грантову програму з групи Типові журналісти у Telegram
Доречно буде давати коротку інформацію про відкриття гуртків, секцій, набір учасників, волонтерів для заходів, коли можна буде їх знову проводити. Потрібна коротка інформація про майбутні заходи, зустрічі, свята з посиланням на сторінку з більш детальним описом події. У Слов’янську, наприклад, ще додають посилання на обговорення актуальних міських програм, документів тощо.
Розділ "Впливай на місто"/"Зворотний зв’язок"
Назва розділу трохи не відповідає сутності — бо все ж таки йдеться про громаду, а не про місто. Однак у будь-якому випадку це найменш функціональний розділ. Тут є лише два посилання — на список депутатів Біляївської міської ради, а також на сторінку Біляївської міської ради з документами.
Не працює форма "зворотній зв’язок". Вона технічно дуже погано сформована — немає змоги додати фото, геолокацію тощо. Здається, що вона взагалі відключена. Кілька разів ми намагалися відправити якесь повідомлення – у нас не вийшло.
Інтернет у нас працював, все було гаразд, але повідомлення так і не відправилося.
Було б непогано, якби для мобільного додатка створили окрему електронну пошту та мобільний номер телефону для оперативного прийняття звернень, скарг, пропозицій.
Наприклад, людина побачила приватну ділянку з амброзією — сфотографувала та скинула з позначенням місця. Бо зараз людина фотографує проблему, починає кидати фотографію у всі соцмережі, у кращому випадку їй дають телефон інспекції з благоустрою, у гіршому — це просто призводить до соціального конфлікту та напруження. Тоді як більшість проблем можна було б уникнути, якби інформація одразу надходила туди, де можуть вплинути на її вирішення.
У цьому розділі у Вугледарі, наприклад, додали змогу залишити електронне звернення. Форма для нього створена на сайті міської ради, куди потрапляєш із додатка, та детальне пояснення, що анонімні звернення не розглядаються, тільки з повним переліком зворотної інформації (ПІБ, адреса, телефон тощо).
У Кілії, яка має схожий додаток, створили за грантові кошти ще й чат-бота, який у Telegram підтримує контакт з мешканцями та відповідає на типові питання.
Розділ "Спитай"
Доречно доповнити координатами сільських старост, інспекторів із благоустрою, телефонами сімейних лікарів, адресами електронних скриньок, коротким переліком питань, з яких можна звертатися до цих служб.
Наприклад, у соціальних мережах часто запитують про роботу державних реєстраторів, земельного відділу Біляївської міської ради, електронного реєстру до дитячих садочків тощо. Варто було б додати таку інформацію до розділу "Спитай".
Ще одна проблема — через відсутність стаціонарного телефону у багатьох мешканців громади та вартості дзвінків на них з мобільного, більшість телефонів для зв'язку не доступні мешканцям громади, онлайн-форми для звернення теж немає. Відповідно, людині все ж таки доведеться прийти на прийом, хоча частину питань можна вирішити онлайн або телефоном.
Після місцевих виборів 2020 року Біляївська громада стала дійсно дуже великою. Тепер тут сім населених пунктів, майже 20 тисяч мешканців і правильно налаштовані, функціональні електронні інструменти могли б дійсно допомогти згуртувати громаду, дати відчуття постійного контакту між владою та мешканцями навіть попри кілометри, які відділяють населені пункти від центру. Єдине, що потрібно вчасно оптимізувати електронні сервіси та інструменти під запит громади.
